Бюджет на кислородной подушке

Марина ЮДКЕВИЧ
Бюджет на кислородной подушке

На парламентских слушаниях в Госсовете РТ в минувший четверг рассматривали проект бюджета-2012. Министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов  обнадежил, что ВРП вырастет на 5 процентов, а фонд заработной платы - на 13,6 процента. Так что средняя зарплата в Татарстане, уже сейчас, по данным минэкономики, составляющая 18,7 тыс. рублей, в 2012-м должна вырасти до 23,5 тысячи. Впрочем, зарплаты бюджетников этого уровня по-прежнему не достигнут.

Глава фракции КПРФ Роберт Миргалимов поинтересовался, как там насчет вероятности очередного кризиса: "Ведь мы живем сейчас при капитализме, наши доходы связаны, как пуповиной, с курсом доллара, с ценой нефти...". Это высказывание можно было принять за тонкий сарказм. Ведь "капитализм" похож на госдоходы, младенчески зависящие от сырьевой конъюнктуры, так же, как покойный Стив Джобс - на помещика Собакевича, живущего на феодальную ренту...

- Будет кризис, не будет кризиса... Подушка безопасности при формировании бюджета РФ предусмотрена, - Мидхат Шагиахметов произнес свой ответ печальным тоном. Таким печальным, будто речь идет о кислородной подушке, которая к тому же вот-вот понадобится.

- Судя по вашему экономическому прогнозу, - заметил член фракции КПРФ Леонид Иванов, - экспорт в 2012 году будет меньше, а импорт увеличится, выработка электроэнергии будет меньше, производство автомобилей меньше, меньше прибыль...

"68 процентов нашего экспорта - нефть, из-за падения цен на нее в стоимостном выражении экспорт меньше, а физический объем экспорта не уменьшается", - вроде как возразил министр. То есть все в порядке, экспортировать-то мы будем столько же, просто получать за это будем меньше.

Качественно похожий источник оптимизма обнаружен и в ситуации падения производства в привилегированной сфере энергетики Татарстана. Тут все дело, объяснил г-н Шагиахметов, в успешном действии программы ресурсоэффективности: татарстанские компании научились экономить электроэнергию, и теперь им ее нужно все меньше... Ну а потенциальные покупатели за пределами республики  в этом татарстанском товаре не заинтересованы: зачем, если в других регионах электроэнергия куда дешевле.  

- Каждый год пытаюсь разобраться, и у меня не получается, - признался депутат Госдумы РФ от Татарстана Ильдар Гильмутдинов. - Вот закон о господдержке молодых семей (в приобретении жилья. - "ВК"): в федеральной программе мы не участвуем, а наш закон не финансируем. А избиратели спрашивают! Так, может, закон закрыть?

"Мы готовы обсудить ваши предложения", - отозвался министр экономики, и не было уверенности, что в итоге такого обсуждения  предложение "закрыть закон" не будет признано лучшим... Но в зале успел подать голос министр по делам молодежи Рафис Бурганов: "Уже есть распоряжение президента запустить эту программу".   

В Татарстане множество целевых программ, принятых правительством РТ, напомнила (а скорее, припомнила члену правительства) вице-спикер Госсовета Римма Ратникова: "Есть ли среди этих программ неэффективные?".

- В этом году была принята Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 - 2015 гг., - начал Мидхат Шагиахметов, и можно было заподозрить, что это и был ответ на вопрос Риммы Ратниковой... Но нет, это было лишь начало: - Там как раз поставлена задача инвентаризации всех программ. Они в еженедельном режиме мониторятся...

Коротко говоря, эти усилия уже окупились столь необходимым в условиях бюджетного дефицита оптимизмом: оказалось, по словам министра, что совсем неэффективных программ у нас нет вообще.

Министр финансов РТ Радик Гайзатуллин сообщил, что доходы консолидированного (включая муниципалитеты) бюджета-2012 запланированы в объеме 134,3 млрд рублей, расходы - 137,5 миллиарда. Наибольшая доля этих расходов (40 процентов) - зарплаты бюджетников и начисления на эту зарплату. Потери Татарстана от изменений федерального законодательства (новейшей централизации доходов) - 5,5 миллиарда. Для сравнения: в текущем году доходы одного лишь республиканского бюджета (без учета муниципальных) ожидаются в размере 129 млрд рублей. Правда, и бюджетный дефицит-2011 - аж 21,3 миллиарда...

Централизация - процесс, который не может ограничиться взаимоотношениями федеральной и региональной столиц. Вот давно ли передавали больницы и поликлиники в ведение муниципалитетов - мол, именно эта, близкая к народу власть лучше всего и позаботится о нем, болезном... А глядишь, теперь они со всеми потрохами передаются "под руку" республики, и тоже, конечно, в целях всемерного улучшения...

- Население выражает опасения, - высказался зампред комитета Госсовета по социальной политике Василий Логинов, - не улучшит ли это качество оказания медицинской помощи?

Оговорился, похоже, не случайно. Результаты последовательных сеансов заботы о народе уже научили этот народ опасаться новых улучшений. Ведь результаты обещаний сделать "как лучше" испытали уже много раз, вот бы разок, чтобы как положено...

Начинаются выступления от фракций и комитетов. Пока представитель КПРФ Леонид Иванов требует допустить коммунистов к работе над бюджетом с нулевого минфиновского цикла, стоявшую на трибуне во время выступлений министров элитную воду "Vittel" меняют на "Шишкин лес". Что символично не потому, почему вы подумали, а потому, что главный по бюджету в минфине - замминистра Алексей Шишкин, а про наш бюджет критики давно говорят, что это темный лес.    

Марат Хайруллин как представитель фракции "Единой России" выражает оптимизм. По поводу самого тревожного момента - долга Татарстана (в обсуждаемом проекте бюджета-2012, признался Радик Гайзатуллин,  еще не учтен возврат кредитов, а ведь по графику на будущий год должен прийтись пик этих платежей - 17,6 млрд рублей) - г-н Хайруллин выразил надежду, что федеральный центр кредиты реструктурирует или даже простит. Его одернул премьер Ильдар Халиков: дай бог, чтоб продлили срок платежа...