К лежачему митингу баскетболистов готовы!

Марина ЮДКЕВИЧ
Фото Александра Герасимова

Дома казанцев нужно ремонтировать "для подготовки и проведения Всемирной летней Универсиады 2013 г.", митинги проводить - для СМИ, а детдомовцев лишить права собственности на жилье, чтобы их не лишили жилья. Это образцы современной законодательной логики и государственных приоритетов, продемонстрированные вчера парламентом Татарстана. 

Для начала были внесены изменения в закон о бюджете-2012, зафиксировавшие поступление в него дополнительно к плану свыше 10 млрд рублей. Естественно, из федерального бюджета и немного из госкорпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Самые значительные денежные добавки выделены на обеспечение жильем ветеранов войны (около 1,1 млрд рублей; по данным Минсоцзащиты РТ, этого должно хватить на оставшихся на сегодня в очереди чуть более тысячи ветеранов), на программу "Автомобильные дороги" (около 2 млрд руб.) и на "мероприятия по капремонту (в части ремонта крыш и фасадов) многоквартирных домов для подготовки  и проведения Всемирной летней Универсиады 2013 г." (2 млрд рублей).

Последнее, безусловно, никакая не формулировка, а типичная проговорка (как принято говорить, по Фрейду). Что дома нужно ремонтировать не потому, что в них живут собственные избиратели, а потому, что мимо этих домов туда-обратно проедут гости спортивного мероприятия не первого уровня, это только кажется продуктом дефективной мыслительной деятельности; на самом деле это железная логика современного государственного процесса в России.

Кстати, общий объем поступлений из федерального бюджета в татарстанский в этом году уже составил 42,6 млрд рублей. Доходы бюджета РТ в целом за этот год теперь планируются в размере 154,1 млрд, но вырос и дефицит: до 26,6 млрд рублей (практически в три раза по сравнению с первоначальной редакцией закона). Впрочем, успокоил депутатов министр финансов РТ Радик Гайзатуллин, из этих 26,6 млрд "не обеспечено собственными доходами и кредитами только порядка 8 млрд рублей. Но наши расчеты говорят, что, если экономика будет нормально развиваться, их можно будет погасить за счет собственных доходов".

От миллиардов депутатам пришлось перейти к установлению величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в Татарстане на 2013 год. Поскольку это делается для определения размера  социальной доплаты к пенсии, то чем выше ПМП, тем большему количеству пенсионеров причитается доплата. Официальный законопроект фиксировал ПМП на уровне 4870 рублей, депутат от КПРФ Рафаил Нурутдинов (сверившись с методикой расчета стоимости потребительской корзины, предлагаемой Минздравсоцразвития России) предложил ПМП в размере 5269 рублей, а его коллега по фракции Артем Прокофьев повысил планку до 5,6 тыс. рублей. 

"К сожалению, эта методика еще не утверждена", - закручинилась председатель комитета по социальной политике Госсовета Светлана Захарова и пообещала, что, когда в Москве ее утвердят, тогда татарстанский ПМП "может быть изменен". А пока - никак, он ведь высчитан в строжайшем соответствии с законом "О потребительской корзине РТ"...

Но сама эта татарстанская "корзинка" - ларчик с секретом. В число затрат, образующих ее непродовольственную часть, не включены, например, расходы на услуги культуры, хотя федеральным стандартом они и предусмотрены; есть и некоторые хитрости с объемами потребления разных услуг... В итоге наша потребительская корзина выглядит более дешевой, а наши пенсионеры, естественно, более обеспеченными. 

Ну а хитрость в законопроекте об обеспечении жильем сирот, выпускающихся из детдомов,  просто детская. Как объяснил председатель комитета по экономике Марат Галеев, все дело в изменении федерального законодательства. До сих пор детям-сиротам положено было предоставлять жилье в социальный наем, а это означало, что впоследствии они могут его приватизировать, а затем  - "потерять это жилье вследствие криминальных процессов". Теперь с этим безобразием будет покончено: жилье им будет предоставляться в "специализированном жилищном фонде", т.е. таком, который приватизации не подлежит в принципе.

Да еще и договор о предоставлении сиротам жилья в таком фонде может быть заключен лишь на пять лет. "Но с возможностью продления", - успокоил г-н Галеев. Ну да, продление возможно, но лишь по персональному решению кабмина... В общем, чтобы жилье у сирот не отняли мошенники, надо позаботиться, чтобы отнимать было нечего.

"Об ограничении прав граждан в РТ" - так глава фракции КПРФ Хафиз Миргалимов предложил переименовать обсуждавшийся вчера законопроект "Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций...". Он устанавливает, например, сколько автомобилей какой категории могут составлять протестную колонну, какова разрешенная плотность расположения митингующих на площадях (0,8 человека/кв. м) и на тротуарах (не более 0,3 чел./кв. м) и даже такой абсолютный физический парадокс, как  "минимальное допустимое расстояние между лицами при пикетировании, осуществляемом одним участником", которое должно быть не менее 30 метров.

И конечно, законопроект определяет места, где собираться нельзя ни при какой погоде и плотности: ближе 50 м от зданий госвласти, судов, прокуратур, учреждений образования, здравоохранения и культа...  "В центре Казани мы, наверное, не сможем найти место, чтобы провести публичное мероприятие, - догадался Артем Прокофьев. - И что это за нормы плотности - более 1 м на человека? Вы опасаетесь, что баскетболисты будут митинговать лежа?!".

"Госорганы являются объектами особой важности, - объяснил замминистра юстиции РТ Мухаррям Ибятов. - Исходя из этого расстояние и было определено". "Если чиновники, которые сидят в этих зданиях, будут принимать решения, которые не ухудшают жизнь народа, народ ведь не выйдет на улицы! - парировал Хафиз Миргалимов. - Можно и в Дербышках митинговать, но это ведь делается, чтобы органы власти увидели, что что-то не срабатывает!" - "СМИ и другие органы, - вовсю улыбался г-н Ибятов, - у нас неплохо оснащены, они донесут информацию доступно для первых лиц!".

Кстати, благодаря вынесению этого законопроекта на рассмотрение впервые стала известной статистика уличной активности в Татарстане. Она примечательна: за 8 месяцев этого года в республике прошло 371 публичное мероприятие (считая лишь согласованные), а за такой же период прошлого года их было лишь 235. Число их участников (опять же по данным полиции) тоже выросло: с 13 до 20 тысяч.