Беспредел в п-ке № 2 при 7 ГБ на Адоратского 40

Добрый вечер! Хочу поделиться следующей проблемой: В поликлинике № 2,это на Адоратского 40, которая относится к ГБ-7, региональным астматикам отказывают выдавать рецепты, не объясняя при этом причину.Заведующая поликниникой (Данилова) отказывается подписывать и запрещает выписывать участковым терапевтам рецепты астматикам!!! Подскажите, как поступать в этом случае, если десятки лет астматики пользовались ингалятором (Форадил комби) и вдруг заведующая приняла решение "Запретить"!Куда обращаться, кому жаловаться?