А не заглянуть ли в этот "паспорт" прокурору?

Инна СЕРОВА
А не заглянуть ли в этот "паспорт" прокурору?

Зеленодольские жилищники придумали заводить на должников паспорта. Иметь собственный паспорт удостаиваются не все, а те, кто задолжал за ЖКУ по-крупному - тысяч десять, двадцать... Такие паспорта составлены уже на 2527 зеленодольцев. Хотя что значит - паспорта? По сути, никакие это не паспорта, а досье на граждан, и законность их составления управляющими компаниями вызывает большие сомнения.

- В таком паспорте указываются фамилия-имя-отчество, место проживания, социальное положение должника, состав семьи и имущественное положение, - говорит ведущий специалист по работе с населением зеленодольской управляющей компании "Жилкомплекс" Дмитрий Грофенин. - Какая у него квартира, какая мебель, техника, автомобиль, если он есть... Этот документ нужен, чтобы эффективнее работать с должниками. Например, около трех процентов из них неплатежеспособные, они никогда долги не вернут. Им мы предлагаем реструктуризацию долга, чтобы выплачивали его частями, скажем, в течение полугода. Работу им предлагаем - дворником, с отчислением 30 - 50 процентов от зарплаты на погашение долга. Некоторые на это идут...

В суд на таких подавать бессмысленно, говорит Грофенин, только зря госпошлину заплатишь, а она от суммы долга зависит, так что судебные расходы ложатся на УК тяжким бременем. А вот с теми, у кого есть, так сказать, ликвидное имущество, к примеру, автомобиль, дорогая бытовая техника, можно работать и через суд. Разумеется, с соблюдением предусмотренных законом формальностей: до иска - два предупреждения, затем отключение от услуг... Обычно этого хватает, чтобы человек заплатил УК, не дожидаясь судебного разбирательства.

- Мы составление паспортов на должников, по сути, уже закончили, и теперь их только обновляем с периодичностью раз в месяц, - сообщил Грофенин.

На первый взгляд, ничего плохого в этом нет: управляющая компания в результате "паспортизации" получает возможность трезво оценивать ситуацию с должниками и своевременно применять к ним самые эффективные и наименее затратные для управляющей организации меры. Да и большинство должников, по уверениям Грофенина, не видят ничего плохого в инициированной Жилкомплексом "паспортизации". Лишь отдельные граждане, заметил он, приходящих с описью незваных гостей выгоняют, но "и тут есть возможность оценить ситуацию: я бывший пристав, у меня глаз наметанный, так что сразу вижу, что у кого есть, даже по тому, какая в квартире дверь, можно многое понять". И побочный положительный эффект от "паспортизации" есть: детей из десяти крепко задолжавших семей к 1 сентября на благотворительные средства собрали в школу...

Но, рассмотрев "паспорт должника" повнимательнее, диву даешься, куда смотрит зеленодольская прокуратура. Поскольку это ноу-хау местных жилищников, высоко оцененное их коллегами на одном из круглых столов в минстрое и вследствие этого грозящее в ближайшее время выйти за пределы одного муниципального образования, похоже, никак не согласуется с российскими Законами "О персональных данных" и "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Согласно законодательству, персональные данные - это любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному физическому лицу. Ну то есть те самые фамилия-имя-отчество, адрес, состав семьи, сведения об имуществе.

Правда, юристы говорят, что порой один и тот же набор данных в одной ситуации является персональными данными, а в другой уже нет. Как, к примеру, фотография человека. Сделал на улице снимок для газеты репортер - лицо, попавшее в объектив, в качестве персональных данных не рассматривается: фото теоретически может послужить для идентификации человека, но фактически так не используется. Сфотографировал там же того же гражданина сотрудник спецслужб для досье, и это фото уже не просто снимок, а персональные данные. В общем, все зависит от того, кто и с какой целью информацию обрабатывает.

Но сомнений в целях зеленодольской управляющей компании нет. Информацию ее сотрудники собирают и обрабатывают, чтобы использовать в ходе "работы" с должниками. И очень похоже, что "паспорта должников" - досье на граждан, согласия которых на создание таких досье либо не спросили, либо спросили формально, не разъяснив сути дела, и потому юридически неграмотные граждане составлению на них досье не воспротивились.

"Что мы не должны знать, мы не спрашиваем", - так ответил на вопрос корреспондента "ВК" о законности составления УК "паспортов должников" Дмитрий Грофенин. Но вообще-то они ничего не должны знать, кроме того, что ранее под расписку об использовании в узких целях - при расчетах за ЖКУ и выставлении счетов-фактур - им сообщили жильцы. Так что,  похоже, в эту коллизию самое время вмешаться прокуратуре и проверить, не происходит ли в Зеленодольске массового нарушения прав граждан.

А пока законностью этой "паспортизации" никто всерьез не заинтересовался, зеленодольские жилищники выступили с очередным новшеством. Теперь они обходят квартиры не самостоятельно, а в компании с навещающими признанных должниками по суду граждан судебными приставами и разыскивающими своих пропавших "клиентов" сотрудниками ФСИН. Так сказать, присоединяются к их рейдам, отчего в глазах обывателей выглядят совсем уже законными представителями власти...