...И чайник со свистком

Вообще, ключевое слово "поддержка" образовало устойчивую пару слову "предпринимательство".И сами бизнесмены (из числа постоянно выступающих на подобных тусовках) очень убедительно рассказывают, как это важно для государства и общества - поддержать их. И официальные лица выступают практически под лозунгом: "Частному предпринимательству - государственную поддержку!". "Поддержка" при "предпринимательстве" - это вроде как атрибут "цивилизованного государства". Или как свисток при чайнике - и продвинуто, и удобно. Кому удобно? Рассмотрим примеры. ...Предприниматель N получил господдержку в виде льготного кредита - либо под чрезвычайно низкий процент, либо под госгарантию. А его коллегам (они же конкуренты) X, Y и Z господдержки не хватило, и они берут на развитие обычные дорогие банковские кредиты либо не берут вовсе и не развиваются. В результате бизнес N растет вширь и вглубь, товары у него стоят дешевле - а конкуренты X, Y и Z дружно принимаются дышать на ладан. Налоговые поступления от них падают, работников они сокращают... Получается, таким образом, что государственные радетели частного бизнеса поддержали не "предпринимательство", а конкретного господина N против X, Y и Z... На самом деле, конечно, пропорция 1:3 - сильное преувеличение. На самом деле предпринимателей, не получающих господдержки, намного, намного больше. Другой пример. Ранней весной 99-го вышло постановление мэра: предоставить малым предпринимателям Казани льготы по налогу на прибыль, имущество и рекламу! 10 процентовсэкономленных на налогах сумм бизнесмены должны были переводить на счет городского Фонда кредитования поддержки предпринимательства. И все было славно: льготы предоставлялись, "десятина" (не хочется употреблять слово "откат") в фонд капала... Фонд основал микрофонд по микрокредитованию, который возглавил сын председателя комитета мэрии по поддержке предпринимательства... А чуть больше года спустя все это дело было отменено по протесту прокурора. Во-первых, индивидуальные налоговые льготы запрещены (казанские не назывались индивидуальными, но предоставлялись именно индивидуально). Во-вторых, мэр не вправе рулить налогами. А полтора года спустя предпринимателям-льготникам стали предъявляться иски о возврате в бюджет сумм,сэкономленных - как выяснилось, незаконно - от уплаты налогов... И суды признавали: деньги возвращать придется. А вот удастся ли бывшим льготникам вернуть из фонда свою "десятину" и есть ли там что возвращать - большой-большой вопрос. И еще один вопрос: кого в описанных случаях поддержала господдержка? Кого она поддержит при новом механизме "упрощенного доступа" к госимуществу, если даже заявки предпринимателей на его приватизацию будут рассматриваться только с благословения агентства-посредника? Которое тоже называется - "по поддержке предпринимательства"... ...Николай Дудка четыре года был начальником информационно-аналитического отдела казанского комитета по поддержке предпринимательства. Был одним из разработчиков подобных программ, отслеживал и суммировал их ход... Вот эта сумма. В городе, говорит он, нет даже достоверных данных о количестве малых предприятий. Налоговые, регистрационные и статистические органы выдают цифры, которые очень сильно разнятся. Когда он, бывало, говорил об этом "вышестоящим отчитывающимся инстанциям", ему отвечали - нас это не волнует, вы просто дайте... Второе. За последние три года выручка малого бизнеса растет... не больше, чем показатели инфляции.Это значит, что реально этот сегмент экономики не развивается. В какой же песок ушли миллионы господдержки? - Наша система поддержки предпринимательства не опирается на реальную фактуру, - итожит Дудка, - бюджетные деньги на такое тратить нельзя. Но на базе предпринимательства сформировался особый чиновничий слой... А может, и не надо никого поддерживать! Потому что в данном случае, раз резервы ограничены, такая поддержка одним - всегдаэто за счет других. Может быть, дальнейшее развитие малого бизнеса в Казани "вширь" по обычным рыночным законам уже невозможно. Может, естественный отбор "сильнейших" и "слабейших" уже произошел... Но если потенциал уже исчерпан - о какой поддержке идет речь? После такого вывода кандидату технических наук, специалисту "по системам" Николаю Дудке оставалось сделать системный, хотя ичастный, вывод. И он его сделал: ушел из системы чиновничьей поддержки предпринимательства. А вот мнение председателя административного совета ТПП РТ, преуспевающего предпринимателя Александра Таркаева: - Для государства главное - не мешать бизнесу. Но именно это часто и происходит под видом поддержки. Ведь вот какое дело... всякая властная структура по своей природе должна или дать, или запретить. Дать - сложно: денег мало. Остается - запрещать, и в осуществлении этой функции чиновники преуспевают. ...В общем, роль свистка в усилении нагревательной функции чайника остается невыясненной. Но свистит громко! Марина ЮДКЕВИЧ