Кредитный вопрос испортил отношения

Преодолением чего именно озаботились в УВД Казани, направляя проверяющих в кредитный кооператив граждан "Экспресс-кредит", это остается неизвестным. Но последствия этого милицейского преодоления, по мнению директора "Экспресс-кредита" Владимира Карпеева, для этого объединения граждан мало чем отличаются - если не пользоваться запретным словом "кризис" - от катастрофы. Кредитный потребительский кооператив граждан (КПКГ) - организация, которая объединяет и сберегает средства пайщиков, управляется ими же и их же из этих средств кредитует. В отличие от банка эта организация - некоммерческая, и весь ее доход в той или иной форме распределяется между вкладчиками-пайщиками. Кстати, люди старшего поколения помнят, что редкое советское предприятие не имело "черной кассы": работники добровольно скидывались, чтобы в порядке очереди получить скромный заем... Сейчас в Татарстане таких кооперативов - до полусотни, от своей советской прародительницы они унаследовали специализацию на займах небольшого размера (от десятка тысяч рублей) и большую "прозрачность", т.е. возможность пайщиков лично контролировать, как и на кого работают их деньги. В сущности, это простейшая форма финансовой самоорганизации граждан. ...И вот в конце лета, когда и у нас уже повеяло холодным ветром "мирового финансового кризиса", в кооператив "Экспресс-кредит" явился лейтенант милиции, вооруженный по последнему слову техники "преодоления негативных последствий" - постановлением о проведении проверки, подписанным первым замначальника УВД Казани. Правда, это оружие оказалось неустановленного образца. В постановлении вместо предписанного инструкцией МВД РФ изложения сведений, указывающих на признаки преступления и обусловливающих необходимость проверки, значилось лишь, что такие сведения имеются. А где они имеются, и почему нельзя их изложить, если они имеются, и на какое именно преступление они указывают?.. Загадка. Ну и так, по мелочи: началом проведения проверки в постановлении значилось 22 августа, а само оно было выписано 25 августа; полномочиями по ее проведению наделялся один сотрудник, а явился проверять - совсем другой... Наверное, где-нибудь в Нью-Йорке правоохранителя, явившегося проводить проверку с таким документом, сразу послали бы куда Мэри овечек не гоняла, а на его начальство спустили бы свору голодных адвокатов... Ну так то - загнивающий Запад, очаг мирового кризиса. У нас же - торжество порядка, поэтому никакого кризиса нет и быть не может, ровно так же, как не может быть такого, чтобы какие-то кооператоры послали проверяющего из УВД из-за такой ерунды, как документы, находящиеся не совсем в порядке... - В ходе проверки у нас были изъяты не только уставные документы, - рассказывает Владимир Карпеев, - но и договоры вкладов, договоры займов, а ведь в них содержится конфиденциальная информация - сведения о личных финансах, которые любой гражданин хотел бы сохранить в секрете, ведь мало ли в каких целях можно использовать эту информацию! Недаром УПК РФ устанавливает, что изъятие документов, содержащих информацию о вкладах граждан, возможно только на основании судебного решения. В нашем случае никакого судебного решения не было... Хотя срок проверки, согласно упомянутому постановлению, истек 22 сентября, акта, который свидетельствовал бы о ее завершении и о том, найдены ли в ее ходе какие-либо нарушения, руководству кооператива не предоставлено до сих пор, говорит Карпеев. Но даже и ему трудно отрицать, что работа проверяющих была весьма плодотворной. В частности, их работа с пайщиками. Вот фрагмент из заявления члена кооператива (одного из тех, чьи договоры вклада были изъяты в ходе проверки): "Меня вызвали в УВД Казани. Оперуполномоченный потребовал от меня объяснений по данному вкладу и кооперативу. Он сказал, что у кооператива будут проблемы по факту мошенничества и незаконной деятельности. Я встревожен такими обстоятельствами и на основании его заявления прошу вернуть мои сбережения досрочно". - После такого "промывания мозгов" половина вкладчиков заявила о выходе из кооператива, - утверждает Владимир Карпеев. - Да при таком массовом выходе ни одна кредитная организация не устоит и не сможет быстро вернуть гражданам их деньги! В общем, призрак "преодоления негативных последствий мирового финансового кризиса" замаячил перед членами отдельно взятого казанского кредитного кооператива... Правда, прокуратура Казани после очередного заявления "Экспресс-кредита" внимательно изучила документ, послуживший милиционерам допуском к проверке. И установила, что "постановление первого замначальника УВД по г. Казани Хабибуллина о назначении проверки... и, соответственно, сам факт проведения такой проверки являются незаконными и необоснованными". - На момент выдачи этого постановления у УВД не было законных оснований для проведения проверки, - объяснила "ВК" помощник прокурора Роза Хамуратова, - так как не было должным образом оформленной информации о наличии признаков преступления. Так что если даже в кредитном кооперативе каким-нибудь особенно изощренным способом нарушали закон, то доказать это невозможно, поскольку и сама проверка проводилась незаконно. По этому поводу Казанская прокуратура внесла протест на имя начальника казанского УВД Алексея Селивановского. Интересная деталь: хотя в прокуратуре утверждают, что основанием для прокурорского вмешательства стали именно нарушения при оформлении постановления, а не сами впечатляющие особенности проведения проверки, все же было внесено и представление о наказании сотрудника, ее проводившего. Какова реакция руководства УВД на меры прокурорского реагирования - это прокуратуре Казани спустя почти месяц было еще неизвестно. Что же касается пресловутого "преодоления негативных последствий", то оное налицо: кооператив скукоживается. Руководитель организации схожей направленности - Центра микрофинансирования, вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" Павел Сигал рассказывает, что подобных проверок он навидался. Порой это действительно напоминало обычный "наезд", правда, по окончании выдавался акт о необнаружении каких-либо нарушений, украшенный порой полутора десятками автографов ответственных лиц... Общественная значимость подобных кредитных организаций весьма велика, считает Сигал. "Мы не конкуренты банкам, - говорит он, - наоборот, "подбираем" мелких предпринимателей, в которых банки не особенно заинтересованы как в клиентах - это мне подтвердил и глава ВТБ-24 Михаил Задорнов. А для самих этих предпринимателей очень важна возможность получить кредит оперативно - банки такой возможности не дают, а мы - да". Тем не менее небольших кредитных организаций в Татарстане мало для республики, где малому бизнесу объявили "зеленую улицу" - им трудно выжить. Мало - легальных, зато, говорит Павел Сигал, черный ростовщический рынок очень развит. Марина ЮДКЕВИЧ