Мораторий на строительство АЗС все-таки будет введен

Председатель Ассоциации независимых предприятий нефтепродуктообеспечения Николай Горюнов утверждает, что в принципе "независимые" не имеют ничего против концепции развития рынка. Резкие возражения, которые поддержал и экспертный совет агентства по развитию предпринимательства, и его куратор - Равиль Муратов, вызвали некоторые положения проекта "подготовительного" постановления. В частности, норма о приостановлении выделения земельных участков под строительство новых АЗС на период работы над концепцией. Причина настороженности "независимых", по словам г-на Горюнова, в горьком опыте: - У нас временно - значит надолго, если не навсегда. Фактически этот мораторий препятствовал бы распространению на рынке Татарстана крупных конкурентов нашим монополистам - ЮКОСа, Лукойла... Считаю, что теперь это не пройдет. И все же, несмотря на надежду ассоциации и экспертного совета, что их отрицательный отзыв положил конец идее моратория на строительство АЗС, работа в этом направлении не прекращается. И похоже, что эта попытка вето просто исключила эти организации, представляющие сообщество предпринимателей, из числа высоких договаривающихся сторон. Мораторий все равно будет введен, "с одобрения общественности" или без оного. - Мораторий будет, - подтвердил "ВК" Ренат Муслимов, госсоветник при президенте по вопросам недропользования, нефти и газа, который стоял у истоков концепции. - Надо определиться, сколько АЗС нужно республике, - без этого нельзя. Где-то в силу стихийности развития рынка их образовалось очень много, а где-то их не хватает... - Может, как раз сам рынок это и отрегулирует? - спросила я госсоветника. - Да как он будет регулировать? Предприниматель вложил деньги в строительство - и пролетел? Это плохо! Татнефть или Татнефтепродукт такое переживет, а для мелкого предпринимателя это смерть! Это очень трогательно, когда государство так заботится о мелком предпринимателе. Но есть пара фактических обстоятельств, мешающих сразу и безоглядно поверить этой полностью гуманитарной версии. Во-первых, "независимые" давно действуют на рынке ГСМ на свой страх и риск и не понимают, с чего это власть возымела желание надеть на них детские помочи. Что необходимо для годовалого ребенка - вред для взрослого. Во-вторых, не резонно ли предположить, что в некоторых районах мало АЗС именно потому, что их там больше и не надо? В такой "глубинке" и средняя цена бензина на немногочисленных АЗС (даже принадлежащих сети ТН и ТНП) на 20 - 50 копеек ниже, чем, скажем, в Казани. Почему? Да потому, что там платежеспособный спрос ниже. А значит, даже если мораторий не будет распространяться на такие нехлебные районы - короли АЗС туда все равно не устремятся: не резон. В-третьих, инициатором разработки концепции (и, как составной части проекта, моратория) является Татнефтепродукт. Это уж потом правительство подтвердило его полномочия разработчика, а ТНП привлек к работе министерство экономики и промышленности. В такой ситуации вполне закономерно предположение, что концепция сыграет на руку только "большим". - Это было бы так, если бы мы написали, что мораторий не касается Татнефти и Татнефтепродукта, - а он должен распространяться на всех, - подчеркивает Фарид Туктаров, замминистра экономики и промышленности. - Я прекрасно понимаю, отчего у нас предприниматели дуют на холодную воду. Но я не вижу здесь опасных тенденций поддержки монополизма на рынке розничной торговли ГСМ. Концепция нужна для того, чтобы республика могла планировать поступление в бюджет акцизных сборов. Последний довод, однако, не исключает подозрений в господдержке монополиста - не розничного, а оптового. Потому что нынешнее законодательство об акцизах вынуждает региональные власти всеми имеющимися в их арсенале административными средствами "загонять" независимых розничных торговцев к местным оптовикам - к той же Татнефти... Кроме того, как говорит наученный многолетним опытом председатель ассоциации "независимых", "у нас любое регулирование рынка оказывается в пользу монополистов. Если Татнефти или Татнефтепродукту понадобится открыть новую АЗС - неужели ей не выделят участок "в порядке исключения"?!". Марина ЮДКЕВИЧ