Умные власти не раздувают языковую проблему до федерального уровня

Свою поддержку сторонников преподавания русского языка в школах Татарстана в объеме не меньшем, чем в «русских» регионах, подтвердила в среду руководитель Центра национальных проблем образования Федерального института развития образования Минобрнауки РФ Ольга Артеменко. Накануне принятия Госсоветом Татарстана законопроекта «Об образовании в РТ» она приняла участие в организованных Обществом русской культуры Татарстана общественных слушаниях. - Все коллизии, которые возникают среди родительской общественности, связаны с тем, что идет манипуляция понятийным аппаратом.  Здесь, к сожалению, опять не учитывается статус русского как государственного языка РФ, - начала Ольга Артеменко, имея в виду законопроект «Об образовании в РТ», который только что изучила. - В этом законопроекте говорится: «Татарский и русский языки как государственные языки Республики Татарстан изучаются в равных объемах… Но не могут быть равноправными государственный язык Российской Федерации и государственный язык субъекта этой Федерации, такого положения нигде нет! Они имеют равноправие только в статусе родных языков. К языку же в статусе государственного, по мнению ведущего методолога, другой подход:- Мне часто задают вопрос: чем различается татарский язык в статусе родного и в статусе государственного. Язык в статусе родного изучается на грамматической основе, обогащенной культурологической составляющей. Это тот способ изучения языка, который позволяет сохранить его чистоту, готовить грамотных специалистов. А какова функция татарского языка как государственного? Конечно, коммуникативная, функция языка общения. Разумеется, политики приводят аргумент, что это ведь язык государственного делопроизводства… Но не все же идут в делопроизводство! А вариативность обучения позволяет готовить и специалистов, которые будут хорошо знать этот язык. Кстати, законопроект «Об образовании в РТ» все же предусматривает преподавание татарского языка по программам,  «подготовленным с учетом различного уровня подготовки обучающихся». Что касается русского языка, то в подтверждение необходимости преподавания его на более сложной и объемной основе директор Центра национальных проблем образования сослалась на мнение казанских учителей:- Перед вашими учителями я сегодня выступала. Все они - а это были не только преподаватели русского языка - в один голос сказали, что русский - это язык конкурентоспособности. Что это язык, который обеспечивает мобильность детей по всей территории России. И что этот язык должен преподаваться на грамматической основе, чтобы все граждане Российской Федерации могли владеть им качественно, поскольку это обеспечит им конкурентоспособность. Она рассказала и о новелле, введенной федеральным законом об образовании. Прежде организация образования на родном языке определялась уставом школы, «а дальше схема понятна: родители и сама администрация школы считают, что надо в этой школе вести образование на русском родном языке, а управление образования просто такой устав не утверждает»… Теперь  закон уточнил, что образование на родном языке определяется только локальным документом образовательного учреждения («мы предполагаем, что это протокол общего собрания родителей»), к которому «управленец» не имеет никакого отношения, подчеркнула Ольга Артеменко.Участники общественных слушаний, конечно, предположили, что татарстанские «управленцы» без труда найдут управу на их «локальный документ», если он не будет соответствовать планам властей. И спросили Ольгу Артеменко, может ли она что-то сделать, чтобы и татарстанский закон об образовании давал те же права, которые, по ее словам, дает федеральный…- Я являюсь руководителем секции по совершенствованию языкового законодательства при комитете по образованию Госдумы РФ, вхожу как эксперт в правительственную комиссию Козака, в рабочую группу Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям… Безусловно, я буду говорить об этом законопроекте. Здесь в самом понятийном аппарате есть нарушение федерального законодательства. Будем думать, как прописывать языки в статусе родного федеральным стандартом. «В законе о языках народов РФ равноправие рассматривается как право выбирать любой язык, - подчеркнула Артеменко. - Присутствие и того, и иного языка в системе образования, возможность его изучать как родной - в этом заключается равноправие. В законе нигде нет, что равноправие - это равное количество часов».- А почему тогда суды, которые мы проходим, говорят, что равноправие - это равнообъемность? - спросила Екатерина Беляева, представитель сообщества «Русский язык в школах Татарстана». - И еще, что государственный язык субъекта Федерации обязателен для изучения только в статусе коммуникативного - это в законодательстве не прописано нигде!- В федеральном стандарте совершенно четко должен быть прописан функционал государственного языка субъекта РФ, и на какой основе - методической или содержательной -  он должен всеми детьми, независимо от этнической принадлежности, изучаться, - согласилась Ольга Артеменко. Впрочем, тут же призналась, что уже «потратила восемь лет жизни» на доказывание необходимости такого четкого определения и не знает, сколько еще времени на это понадобится…- Существует этнолингвистический конфликт между родителями русскоязычных детей и региональной властью, которая находит поддержку в лице местных татарских сепаратистов, - сделал вывод руководитель Приволжского центра региональных и этнорелигиозных исследований РИСИ Раис Сулейманов. Этот эксперт интерпретировал смысл известного главного аргумента защитников обязательности обучения татарскому языку всех школьников в полном объеме, т.е. как родного: - Это, говорят они, необходимо для сохранения татарского языка… Похоже, этот аргумент свидетельствует: они понимают, что в условиях свободы выбора и из татар многие выберут русский! И через пару поколений они ассимилируются…В школах Татарстана количество часов, выделяемых на русский язык за все годы обучения школьника, составляет 700 часов, а за пределами Татарстана, например, в соседней Ульяновской области - 1200 часов. «Разница -  40 процентов, - сказал Сулейманов.  -Компенсировать приходится за счет собственного кошелька, нанимая репетиторов. И самое печальное, что при этом знание татарского языка русскоязычными школьниками - практически нулевое. Таков результат эксперимента, который вводился 20 лет назад из сугубо благих намерений повысить статус татарского языка! И ведь тогда русское население воспринимало это вполне положительно, многие говорили: пусть наши дети учат татарский язык, это им пригодится, да и потом это некая дань уважения к живущему рядом народу… А сейчас приходится слышать: «Нам ваш язык на хрен не нужен, достал!». Это неправильная позиция, обидная для любого татарина, но понятно, что это следствие политики навязывания».- Практика показала, что апелляция к региональным властям не дает результата. Если федеральный центр не найдет решения, то этнолингвистический конфликт в Татарстане может перерасти в межнациональный, - выдал эксперт тревожный прогноз.- Есть надежда на федеральный центр, но, конечно, мы и сами должны активность проявлять, - заметил председатель Общества русской культуры РТ Александр Салагаев (перед этим вспомнили, что родители школьников, разочарованные отсутствием результативности борьбы за увеличение количества часов русского языка, собираются на акции во все меньшем количестве). - А то скажут: они молчат, значит, их все устраивает!- А так и говорят, - подтвердила Ольга Артеменко……Беседуя позже с репортером «ВК», директор Центра национальных проблем образования еще раз подчеркнула, что ее первоочередной задачей является прописать «функционалы» регионального  госязыка и родного языка в федеральном стандарте. - Государственный язык субъекта Федерации для общей массы людей, проживающих в этом субъекте, конечно, нужно изучать как бытовой, коммуникативный. Конечно, не на грамматической основе, не как литературный, - считает Ольга Артеменко. - А вот все языки в статусе родного должны изучаться на грамматической основе, обогащенной культурологической составляющей. И практически как может быть: сначала ребенок выбирает язык государственный для не владеющих им, потом государственный для владеющих этим языком, а потом и как татарский родной  - независимо от этнической принадлежности этого ребенка, если он от природы имеет склонность к филологии! Предпрофильные и профильные классы могут иметь в программе и русский, и татарский, а хотите, и латинский…- Власти Татарстана очень осуждали запрет на латинскую графику языков в России, который положил конец очередной языковой реформе в республике…- Кстати, федеральный закон в части регламентации алфавита  распространяется исключительно на языки в статусе государственных! Вот почему вепцы -у них ведь язык на основе латинской графики - не попали под эту «раздачу»? - Потому что не стали объявлять его государственным?- Да, потому что он не государственный. Так что для разумных людей есть масса вариантов.- Вы объездили, и не раз, все субъекты РФ с национальными языками. Видели ли где-то примеры, чтобы напряжение, возникающее из-за множественности госязыков, разрешалось властями самого региона?- Вот в Коми были довольно серьезные протестные настроения, вплоть до того, что когда замминистра образования выезжала в русские поселки, на нее кричали: «Нам вообще не нужен ваш язык!». - А там было обязательное обучение языку коми?- Да, когда вводили, не подумали, что это станет источником напряжения. Но увидев, что стало, умные власти не стали раздувать эту проблему до федерального уровня, решили все сами. Взяли наш методический подход, оставили два  часа в неделю……На это общественное слушание, как сообщил глава Общества русской культуры Казани Михаил Щеглов, были приглашены представители законодательной и исполнительной властей Татарстана - не явился никто. «А это вообще единственные общественные слушания, которые состоялись накануне принятия закона РТ «Об образовании», - подчеркнул он.Правда, неделей раньше в Госсовете РТ состоялся «круглый стол» на тему образования. Мероприятие было организовано по принципу, который выглядит крайне экзотично: из учителей пригласили исключительно мужчин, и тема была: «Мужской взгляд на преподавание татарского языка». Впрочем, интригующий вопрос, почему именно для этого дела необходим мужской взгляд, и не предполагается ли приложить к нему так же и тяжелую мужскую руку, ибо сил государства уже не хватает, - так и остался непроясненным… Зато прозвучала любопытная статистика. Вице-спикер Римма Ратникова сообщила, что количество школьников-татар по сравнению с прошлым годом в Татарстане снизилось на 42 процента. Так что можно с уверенностью предположить: в связи с такой демографией татарский язык признают нуждающимся в усиленном режиме поддержки…