Татарстан просят не спешить с полным запретом электросамокатов
Муниципалитеты в республики один за другим задумываются о полном запрете электросамокатов на своих улицах. Впрочем, есть мнение, что подобные меры не улучшат безопасность на тротуарах и дорогах Татарстана.
Казань не хочет электросамокаты?
На фоне долгой паузы в старте сезона кикшеринга в столице республики, несмотря на относительно теплую погоду и уже давно стартовавшие прокаты в других городах страны, громкое заявление прозвучало и из уст начальника Госавтоинспекции Казани Михаила Савина. В апреле он заявил, что «очень надеется, что сезона самокатчиков в этом году не будет». Этого не случилось, и электросамокаты, хоть и с опозданием, но появились на казанских улицах.
Сезон кикшеринга в городе начался позже, чем в предыдущем году, из-за решения местных властей. Как оказалось, казанская администрация в течение нескольких лет принимали меры по усилению правил для сервисов проката самокатов. Напомним, что в 2022 году для арендных электросамокатов ввели ограничения скорости и определили зоны, где передвижение на таких средствах мобильности запрещено, включая центральные и популярные туристические улицы.
При этом в 2023 году городские власти вдобавок ко всему и уменьшили число мест для парковки такого транспорта. А уже в этом году МВД по Татарстану предложило и вовсе запретить их прокат, в чем Госавтоинспекция и поддержала их. Кроме того, местные власти попросили операторов сервисов сократить количество парковочных мест в 17 раз — с 1940 до 115.
Политолог и руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков в своем телеграм-канале, комментируя политику Татарстана в отношении сервисов кикшеринга, отметил, что вместо тотальных запретов необходимо договариваться. Запреты, по его словам, не единственный инструмент, и эффективнее создать систему, где безопасность и технологический прогресс будут сбалансированы. Операторы средств мобильности доказали, что способны адекватно реагировать на риски. Так как в период внезапного снегопада в Москве и других регионах Центральной России, как подчеркивает Гращенков, операторы каршеринга просто отключили свои услуги. При этом ни аварий, ни пострадавших не было.
Сейчас, по словам Гращенкова, разрабатываются поправки в федеральное законодательство, регулирующее использование электросамокатов. Поэтому важно, чтобы власти Татарстана не опережали события и не создавали региональных ограничений, ведь это может привести к противоречиям с общими правилами.
С 2020 года, с первого сезона запуска кикшеринга, как подчеркивает исполком Казани, они выстраивают взаимодействие с компаниями сервиса с приоритетом на безопасность. В городе в числе первых введено ограничение скорости движения самокатов на участках с повышенным пешеходным трафиком, и этот опыт впоследствии был закреплён на федеральном уровне.
- Создавалась городская инфраструктура - предоставлены специальные участки для парковки, нанесена разметка. Это позволило упорядочить размещение самокатов. Совместно с кикшеринговыми компаниями ведётся постоянная работа по усовершенствованию правил пользования. Вместе с тем мы понимаем, что требуется дальнейшее развитие инфраструктуры, а также повышение уровня общественного сознания и культуры совместного пользования городской средой. Уверены, что для безопасного использования СИМ необходимы совместные усилия бизнеса, органов власти и общества. СИМ должны быть не угрозой, а частью решения транспортных задач, - заявила казанская мэрия.
Сервисы прокатов самокатов предложили ввести обязательную проверку пользователей через портал «Госуслуги». Это должно уменьшить число случаев, когда несовершеннолетние берут электросамокаты, что запрещено правилами. Поэтому федеральное Минцифры готово запустить пилотный проект по этому предложению, но, как говорят эксперты, для обязательного подтверждения личности нужно изменить законодательство.
Магдеев против электросамокатов
В апреле 2022 года в Набережных Челнах впервые появились самокаты компании Whoosh. Их разместили на 100 парковках в Автозаводском и Центральном районах. Но позднее в автограде решили избавиться от электросамокатов на улицах. Власти забрали 90 самокатов из-за невыполнения требования убрать их с улиц. Ситуация обострилась, когда кикшеринговая компания обратилась к мэру Челнов Наилю Магдееву за помощью, посчитав изъятие самокатов незаконным.
В итоге власти Набережных Челнов вернули самокаты компании, но запретили работу сервиса в городе до разрешения всех споров с исполкомом. Чиновники опасались, что инфраструктура города не выдержит интенсивного использования электросамокатов, что может создать опасность для горожан. Представители сервиса возражали, указывая на отсутствие аварий и наличие страховки. Для обоснования своих действий власти ссылались на опросы, где 67 процентов горожан высказались против электросамокатов.
Ситуация не разрешилась до сих пор. Так, с 2022-го по нынешний год в Набережных Челнах все еще запрещено ездить на электросамокатах. А на недавнем заседании комиссии по безопасности глава местной Госавтоинспекции Радий Кадиков совместно с Магдеевым выступили против очередной попытки сервисов кикшеринга зайти в город. Они заявили, что средства индивидуальной мобильности (СИМ) в Челнах пока не появятся.
Кадиков критикует самокатчиков, ссылаясь на федеральную и региональную статистику. По его словам, из-за них гибнут люди, а многие получают травмы. В число пострадавших входят не только водители самокатов, но и пешеходы, другие участники движения, включая детей.
По данным МВД, в России растёт число аварий с участием средств электронной мобильности. Например, в прошлом году количество ДТП с электросамокатами увеличилось на 42,8 процента и достигло 4,42 тысячи случаев. В этих авариях погибли 54 человека, что на 25,6 процента больше, чем годом ранее. Среди погибших - шесть детей. А в Татарстане за первые 11 месяцев 2024 года было зарегистрировано 38 аварий с электросамокатами, в которых 39 человек получили травмы, а один человек погиб.
Вместо запретов усиление контроля и развитие инфраструктуры
Автоэксперт Дмитрий Золотов обращает внимание, что в Москве ограничена возможность использования самокатов в определенных зонах. Это показывает, что городские власти и компании, занимающиеся прокатом, идут в одном направлении.
- Компании уже несколько лет могут программно снизить скорость самокатов, что сделает их менее привлекательными для пользователей. Кроме того, они могут определить зоны, где самокаты будут запрещены. Например, на ВДНХ в Москве. Такие меры могут быть более эффективными, чем полный запрет самокатов. Это связано с тем, что полный запрет не уменьшит количество частных самокатов. Люди все равно будут кататься на них, поэтому лучше ограничить использование самокатов в определенных местах, - отметил Золотов.
Как подчеркивает эксперт, не стоит сводить проблему только к самокатам и запрещать их. В первую очередь нужно подумать, как сделать их использование безопасным для всех участников дорожного движения. Например, можно ввести правила, обязательные для всех пользователей самокатов. Это может быть сдача теории на знание правил дорожного движения.
- Сейчас многие люди пользуются самокатами для передвижения по дорогам общего пользования и тротуарам. Тротуары предназначены для пешеходов, но даже на арендованном самокате можно кататься по ним без нарушений. Запрещать аренду самокатов нецелесообразно, так как люди уже привыкли к этому виду транспорта. Пять лет назад это могло быть не так актуально, но сейчас казанцы стали использовать самокаты для быстрого передвижения по городу. Многие поняли, насколько это удобно и экономично, особенно для коротких поездок. Проехать две-три остановки на самокате становится дешевле, чем на общественном транспорте или такси, - считает Золотов.
С этой позицией согласен и автоюрист Владлен Копвиллем, напоминающий, что основными проблемами электросамокатов являются малые штрафы, слабый контроль и несовершеннолетние пользователи. Из-за них чаще происходят ДТП, и из-за них остальные пользователи услуги могут лишиться удобной альтернативы, мягко говоря, несовершенному общественному транспорту Казани.
И статистика это подтверждает, ведь согласно данным МВД, более 30 процентов пострадавших в авариях с электросамокатами это подростки в возрасте от 10 до 17 лет. И, как показывает практика, по словам Копвиллема, их не особо-то ловят сотрудники ГИБДД, поскольку для этого нет финансового стимула.
- Штрафы за СИМ значительно меньше, чем за автомобиль. Это означает, что у каждого сотрудника ГИБДД есть план по количеству выписанных штрафов. Им проще поймать автомобилиста, так как это принесет больше денег. Кроме того, электросамокаты, несмотря на ограничения скорости, являются маневренным видом транспорта, поэтому в случае чего он просто может поехать через дворы и узкие тротуары так, что автомобиль его не догонит. Поэтому сотрудники ГИБДД могут не обращать на это внимания, - уточняет Копвиллем.
Этот подход нужно корректировать, учитывая опыт стран и некоторых российских регионов, где регулирование электросамокатов более эффективно, чем в Татарстане. Важной составляющей успеха является и борьба с родителями, которые предоставляют детям и подросткам свои аккаунты и банковские данные для использования сервисов кикшеринга. По словам эксперта, любые меры контроля и возрастные ограничения бесполезны, если родители продолжают бездумно помогать детям обмануть системы ограничения.
По мнению урбаниста Василя Закиева, проблема с электросамокатами в Казани - это прежде всего недостаток инфраструктуры, хотя город уже предпринял ряд позитивных мер: появились велодорожки, зоны парковки и автоматическое ограничение скорости в многолюдных местах. Шеринговые компании начали активно использовать геозонирование для повышения безопасности.
- Надо понимать, что любые ограничения шеринговых самокатов никак не повлияют на личные самокаты. Они сейчас очень дешёвые, и люди спокойно купят много таких личных самокатов, которые невозможно ограничить так же легко, как шеринговые. Сейчас в городе гораздо острее стоит другая проблема - электромопеды, которые маскируются под электровелосипеды и свободно выезжают на тротуары. Это уже не просто неудобство, а серьезная опасность для пешеходов. Для управления такими транспортными средствами требуется категория «М», определяемая по весу и мощности, и двигаться они должны исключительно по проезжей части, - заявил Закиев.
Для улучшения городской среды, по мнению Закиева, необходимо:
1. Создать разветвленную сеть велодорожек.
2. Расширить и очистить тротуары.
3. Ввести обязательную идентификацию пользователей самокатов.
4. Ужесточить контроль за парковками и скоростью электросамокатов и мопедов.
Только комплексный подход к решению актуальных проблем сделает город безопаснее и комфортней для всех его жителей.
Как подмечает урбанист, запретительная инициатива МВД по Татарстану выглядит, «мягко говоря, странно», особенно в свете того, что гораздо более опасные электромопеды свободно передвигаются по тротуарам. Вот на эту проблему МВД и ГИБДД и стоит обратить своё внимание, ведь риск травмирования пешеходов электромопедами намного выше. А технический прогресс невозможно остановить. Даже если запретят электросамокаты, появятся моноколёса и другие новые виды транспорта, и проблема вернётся снова, если город не будет готов к этому заранее.
Подписывайтесь на нас в Дзен!
Расширение столицы Татарстана - процесс привычный, но в какую сторону продолжит увеличиваться территория? И придется ли покупателям квартир платить больше за смену вывески?
Прокуратура республики засветила в суде новый эпизод незаконного заработка семьи бывшего главы Актанышского района и некогда министра образования региона Энгеля Фаттахова. Представители ответчика называют обвинения надуманными.
Уже в этом году может начаться строительство нового микрорайона между Куюками и Салмачами. В зависимости от подхода к развитию строительство может решить или напротив усугубить уже имеющиеся трудности местных жителей.
Синие мундиры уверены, что скромной зарплаты чиновника не хватило бы для приобретения столь высокой суммы в валюте и «гигантского» бриллианта весом 0,04 карата. Защита пояснила суду, что алмаз оценивается в 7 тысяч рублей.
Наша редакция решила разобраться, как сильно изменились цены на путешествия по стране и за рубеж для жителей республики на фоне постоянно меняющейся ситуации в мире.
