28 апреля 2001

Автор материала:   -

Прокуратуру не удовлетворяет степень свободы совести

Вчера состоялось очередное заседание весенней сессии постоянно действующего Госсовета. На этот раз малый зал парламента оказался слишком мал для депутато ...

На этот раз малый зал парламента оказался слишком мал для депутатов и гостей, которых собралось большое количество. Многочисленные деятели из ближних и дальних стран, представляющие Хартию земли ("общегуманитарный" документ, одобрения которого ООН уж десять лет как пытаются добиться эти деятели), приехали в Казань на радостях, что наш Госсовет намерен не только раньше ООН одобрить Хартию, но и рекомендовать кабмину "провести комплекс мероприятий по апробированию принципов проекта Хартии на территории РТ". Прибыла и делегация башкирского парламента - эти дни (как говорят синоптики, последние перед похолоданием) соседи выбрали для очередного взаимного ознакомления с опытом законодательной работы. Председатель Госсобрания Башкортостана Константин Толкачев, обращаясь к татарстанским коллегам, подчеркнул: - Народы наших республик проявили мудрость и дальновидность, горячо одобрив идею суверенитета. Тем не менее, если судить по очевидному, в Татарстане работа парламентариев в последнее время сводится к приведению "суверенного" законодательства в соответствие федеральному. На эту скучную цель было направлено и большинство обсуждавшихся вчера законопроектов. Особое место среди них по понятным причинам занимает проект изменений в Закон РТ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Прокурор республики еще в феврале внес протест на этот закон: ряд его положений противоречит федеральному законодательству - а вопросы прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания (как и вообще гарантии прав и свобод) относятся к исключительному ведению Федерации. Новый проект отнюдь не ослабляет контроля государства над деятельностью религиозных групп и объединений - он просто снимает дублирование функций контроля. Теперь на повестке дня будет другой вопрос: зачем вообще нужен отдельный республиканский закон "О свободе совести...", если его основные нормы звук в звук повторяют федеральные? Неужели только ради преамбулы, в которой слово "ислам" поставлено перед словом "православие"?.. Татарстанская практика "приведения в соответствие" обычно заключается в "вымарывании" из республиканских законов избыточных с точки зрения федерального законодательства ограничительных норм. Это иногда приводит к забавным казусам - в борьбе с "лишним" не замечается "недостача". Так и в религиозном вопросе прокурор "не заметил" маленькой детали. В преамбуле к федеральному закону "О свободе совести..." констатируется, что Россия - светское государство. А в соответствующей части республиканского этой нормы (в применении к Татарстану) как раз не хватает...