Экспортерам дали срок... на возмещение налога

Изнурительная процедура оформления вывоза товаров за границу ожидает всех экспортеров-перепродавцов. Бегать придется больше, да еще доказывать, что ты бе ...

Раньше этого не требовалось. Хочешь продать товар за границу, оформляй таможенную декларацию, плати пошлину, ну а потом иди смело в налоговую инспекцию с заявлением о возврате из казны налога на добавленную стоимость. Экспортеры имели полное право требовать возмещения НДС, уплаченного при приобретении товаров, сырья или комплектующих для отправки их зарубежному покупателю. И налоговый орган по закону должен был в течение трех месяцеввозместить из бюджета денежные затраты. Или отказать в возврате НДС, еслиобнаружен ложный экспорт. Тогда уж "экспортеру"светило уголовное дело, причем по двум статьям УК РФ - за уклонение от налогов и за мошенничество. Приказ, ужесточающий контроль за внешнеэкономической деятельностью, появился не случайно. Объемыэкспорта растут, и количество требований возврата НДСсоответственно увеличивается.В Управление Министерства РФ по налогам и сборампо РТкаждый месяц поступают десятки заявлений от коммерсантов. И не тысячи рублей просят вернуть, амиллионы. Среди экспортеров немало ловких комбинаторов, зарабатывающих на ложном экспорте. Причем если раньше мухлевали фирмы-однодневки, то теперь этим промышляют и солидные предприятия. Найти лазейку в законодательстве и расширить ее до размеров дыры, чтобы из бюджета выкачать колоссальные денежные средства, оказывается, не так уж и сложно. В этом году под подозрение татарстанских инспекторов попали 30 предприятий и фирм республики, решивших заработать на лжеэкспорте более 100 миллионов рублей. Восемь экспортеровуже вряд ли улучшат свое финансовое положение таким образом - республиканская налоговаяполициявозбудила против них уголовное дело по факту мошенничества и уклонения от уплаты налогов. Беспокойство руководителей министерства по налогам и сборам и таможенного комитета понятно -ложный экспорт, как спрут, охватил всю страну. Чего только не "вывозят" (на бумаге) оборотистые предприниматели - приборы, детали, нефтепродукты, шкуры крупного рогатого скота,оптическое оборудование, различный ширпотреб, который явно не пользуется спросом за границей. Понятно, что товары никогда не пересекали границу, а реализовывались в каком-нибудь соседнем регионе.Совместными усилиями налоговики и таможенники будутперекрывать каналы ложного экспорта, чтобы остановить лавинообразный рост возмещения НДС. Суть приказа в том, что теперь экспортер-перепродавец (на экспортеров нефти и газа, а также производителей, которые сами отправляютсвою продукцию за границу, действие приказа не распространяется) обязан до того, как заполнит таможенную декларацию, зарегистрировать в налоговой инспекции копии счетов-фактур на приобретенныйтовар. На регистрацию отведено семь дней, чтобы налоговики смогли начать проверку предъявленных экспортером-перепродавцом сведений ещедо таможенного оформления. Дадут в инспекции"добро" - иди на таможню. Без заверенных инспекторами документов таможенникам запрещено оформлять вывоз. Увеличивается и срок, в течение которого будет проводиться контроль завозмещениемНДС, - с трех месяцев до полугода. Так что налоговики будут копать еще глубже, а настоящих экспортеров ждут дополнительные бюрократические проволочки. От такого новшества предприниматели, разумеется, не в восторге. Дополнительные проверки, считают они, приведут к сокращению экспортных операций. Но и в Управлении Министерства РФ по налогам и сборам по РТ тоже, оказывается, пока не испытывают большой радости от нового приказа, хотя вроде бы инспекторам теперь все карты в руки. И полномочий у налоговых органов стало побольше, и срок проверок удлинили. Не ответственности ли испугались? - Да не в этом дело! Налоговая инспекция всегда заинтересована в пополнении бюджета, а не в разбазаривании государственных денежных средств. Возможностей для выявления бумажного экспорта у нас и так было предостаточно. Мы имели право и на проведение камеральных проверок.И вот теперь новый приказ... мне показался очень странным. Во-первых, он противоречитНалоговому кодексув части увеличения до шести месяцев срока проверок деятельности недобросовестных экспортеров,требующихНДС, - говоритначальник отделавалютно-экспортного контроля управления Александр Казарин. - В кодексе сказано, что для контроля отводится толькотри месяца.Правда, говорят, что соответствующая поправка к проекту бюджета на 2002 год, изменяющая действующее налоговое законодательство, уже внесена депутатом Госдумы Михаилом Задорновым.Кроме того, пока непонятно, что же кроме копии счета-фактуры должны требовать таможенники от участников внешнеэкономической деятельности. Никаких указаний на этот счет из министерстваеще нет. Ясно одно - жизнь у реальных экспортеров теперь осложнится. ...Осложнится она и у таможенников, и у налоговых инспекторов. Им придется искать новые источники пополнения казны, которая худеет из-за падения цен на нефть.Так что бороться с лжеэкспортом будут яростно и отчаянно. Валентина ПАХОМОВА