Своим аппетитом нефтяники удивили даже премьера

Трехнедельный опыт нового порядка взимания акциза на нефтепродукты оказался столь противоречивым, что в минувший вторник Рустам Минниханов был вынужден в с ...

Согласно поправкам в Налоговый кодекс РФ, с 1 января 2003 года размер акциза на нефтепродукты увеличен в среднем на 30 процентов. Поправки были внесены из-за многочисленных стенаний регионов, дорожные фонды которых после отмены сборов на пользователей автодорог остались без средств. По новому порядку, 60 процентов акциза на нефтепродукты остается в регионах. Например, по закону о бюджете Татарстана на 2003 год по этой статье дохода планируется собрать 1 миллиард 50 миллионов рублей. Из них 870 миллионов - вДорожный фонд, остальные - непосредственно в республиканский бюджет. Принципиально изменился и механизм взимания акциза: раньше его платили нефтеперерабатывающие заводы, теперь - розничная сеть, то есть автозаправки. Нововведение хорошо укладывается в "региональную" логику акциза. Не все регионы имеют НПЗ, зато АЗС есть везде. Таким образом, достигалась справедливость: размер доходов Дорожного фонда и бюджета того или иного региона напрямую зависел бы от количества автотранспорта на его дорогах. Гладко было на бумаге. На деле - все хитроумные механизмы взимания акциза, придуманные в Москве, напоролись на камни регионального патриотизма. Как признался глава налоговой службы по РТ Ринат Хайров, поставщики нефтепродуктов из Башкирии, Удмуртии, Перми категорически отказываются отпускать продукцию покупателям из Татарстана без оплаты ставки акциза у себя на родине. Это противоречит действующему законодательству, но патриотизм сильнее. Таким образом, независимым участникам рынка ГСМ остается либо дважды оплачивать акциз - и там, и здесь, то есть резко задирать розничные цены на бензин, либо вообще не платить в бюджет республики, работать нелегально. От последнего Минниханов предостерег. Пообещав наладить такую систему контроля за поступающим из-за пределов РТ топливом, при которой "денег на взятки уйдет больше", чем полученная от безакцизной торговли прибыль. Он же предложил свой выход из положения, призвав независимых операторов отказаться от сторонних поставщиков и приобретать ГСМ только у Татнефти и Татнефтепродукта. К слову о "зависимых" и "независимых". К первым относятся Татнефть и Татнефтепродукт, их доля на рынке оптовой и розничной торговли ГСМ составляет 60 процентов. Их подакцизное поведение у правительства пока опасений не вызывает. "Независимые" - сотни мелких и средних поставщиков, владельцев или арендаторов нефтебаз и АЗС, доля которых на республиканском рынке - 40 процентов. Но вернемся к совещанию. Инициатива премьера была встречена осторожно. "Независимые"божились, что они патриоты, но просили озвучить условия, на которых Татнефть будет им продавать топливо. Слово взял представитель Татнефти: "76-й" бензин - 7500 рублей за тонну, "92-й" - 11500 рублей за тонну, "95-й" - 12500 рублей... Возмущениюзала не было предела. По сути, нефтяники предложили им покупать бензин по розничным ценам своих автозаправок. "Независимые" справедливо посчитали, что под неразбериху повышения акциза Татнефть пытается махом поглотить своих более мелких конкурентов. Аппетитом и наглостью нефтяников, кажется, был смущен и сам премьер-министр. Во всяком случае, когда их представитель г-н Карпов попытался подчеркнуть бюджетообразующий статус Татнефти, его резко оборвали. Дескать, не его ума дело, сколько Татнефть платит бюджету. Сколько законом положено, столько и платит... В конце концов премьер пообещал независимым операторам провести профилактическую беседу с Татнефтью на предмет определения "справедливой" цены поставки топлива. И вернуться к этому разговору после 3 февраля, после совета директоров нефтяной компании. Рустам ВАФИН