Власти Казани взялись за уличную торговлю
На портале антикоррупционной экспертизы появился проект порядка организации и размещения объектов уличной торговли и оказания услуг на территории города. Документ сейчас находится на экспертизе, которая продлится до 4 марта. На сегодняшний день единого документа, регулирующего порядок уличной торговли, в городе нет. Например, отдельное постановление по размещению нестационарных торговых объектов действует для земельных участков дирекции парков и скверов. Теперь же предлагаются правила для всей сферы. Под уличной торговлей авторы правил понимают одну из форм мелкорозничной торговли на территории Казани. Кстати, под действие правил подпадают и услуги - например, фотографирование с аниматорами, животными и птицами, нанесение тату хной, плетение косичек, тиры, батуты. Также длинные руки администрации Метшина дотянулись до предсказателей, астрологов и нумерологов - их, с позволения сказать, «услуги» тоже будут регулироваться документом, если проект будет принят. Очевидно, речь идет о тех ситуациях, когда подобные люди предлагают на улице свои услуги. Для ведения бизнеса человеку нужно будет заключить договор с комитетом потребительского рынка Казани на размещение объекта в установленных местах.
Автор фото: Павел Хацаюк / «Вечерняя Казань»
Кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, обогатиться на уличной торговле и услугах смогут и самозанятые. Места их работы будет определять мэрия Казани. Основные требования к уличной торговле и оказанию услуг у городских властей следующие:
- обеспечение безопасности;
- свободный доступ к торговым точкам;
- отсутствие препятствий для пешеходных и транспортных потоков;
- покой жителей домов, расположенных в непосредственной близости от мест по оказанию услуг;
- содержание торговых точек в соответствии с правилами благоустройства.
Также лицам, оказывающим услуги на улицах, городские власти предписывают носить бейджи с указанием ФИО. В списке требований есть обязанность исполнителей иметь «определенный уровень профессионализма, соответствующую сценическому творческому образу». Помимо этого, хозяева торговых точек должны обеспечить уборку прилегающих к ним территорий на расстоянии 10 метров по периметру рабочего места и заключить договор на вывоз отходов. Отсутствие договора расценивается как несанкционированное размещение отходов. И, конечно, исполнителям нужно выдавать чеки после оказания услуг.
Еще одно любопытное правило - уличным торговцам запрещается агрессивно рекламировать свои услуги. Привет успевшим стать частью городского фольклора зебрам с улицы Баумана? Кстати, прямого запрета на работу таких аниматоров документ не устанавливает. Впрочем, не в меру активных «зазывал» можно будет приструнить правилом об ограничении агрессивной рекламы. Также отдельно обговаривается запрет на «навязчивое» попрошайничество и гадание.
Животные будут развлекать людей
Что касается оказания развлекательных услуг с использованием животных, то запрета на них в проекте правил также нет. Владельцы «братьев наших меньших» должны привить животных, иметь справку об отсутствии у живности опасных для человека болезней, совок, метлу и тару для сбора экскрементов животных. А в качестве заботы о зверушках власти потребовали у их хозяев иметь при себе аптечку для оказания ветеринарной помощи.
Право на оказание услуг на конкретной площадке будет разыгрываться на аукционе, организатором которого выступают комитет потребительского рынка Казани с дирекцией парков и скверов. Власти определяют минимальную стоимость лота - ее размер, в том числе зависит и от кадастровой цены участка, где будут оказываться услуги.
Автор фото: Павел Хацаюк / «Вечерняя Казань»
Судя по официальному сайту городской мэрии, при разработке проекта правил организации уличной торговли и услуг проводятся публичные консультации. Срок их окончания, как и в случае с антикоррупционной экспертизой, 4 марта. В тексте анонса слушаний отмечается, что нормы, изложенные в документе, касаются и объектов общепита.
В июле 2023 года на одном из деловых понедельников председатель комитета потребительского рынка Руслан Фазылянов сообщил, что за 6 месяцев предыдущего года заключено 73 договора о размещении объектов сезонной торговли на сумму 7,5 миллиона рублей. За этот же период демонтировали 132 незаконные коммерческие точки. На запрос «Вечерней Казани» о причинах принятия новых правил в мэрии не ответили.
Как заявил пресс-секретарь уполномоченного при раисе Татарстана по защите прав предпринимателей Александр Андреев «Вечерней Казани», в 2023 году бизнес-омбудсмену поступило 1217 обращений. Из них 5 процентов касались вопросов благоустройства и размещения нестационарных торговых объектов. Для сравнения, в 2022 году доля таких обращений составляла 8 процентов. В основном в своих письмах предприниматели жаловались на отсутствие услуг в схеме размещения нестационарных объектов, а также необходимость урегулирования порядка расположения торговых точек согласно договору аренды земельного участка. По последней проблеме сейчас ведется совместная работа с рядом министерств и ведомств, отметил представитель омбудсмена.