Учиться, учиться и еще раз учиться
Федеральное правительство одобрило новые сроки сдачи практического экзамена в автошколах. Теперь у кандидатов есть всего два месяца после успешной сдачи теории, чтобы сдать практический экзамен. Раньше на это отводилось шесть месяцев. Нововведение объясняют стремлением ускорить процесс получения водительских прав.
В рамках этих изменений в МВД также предложили упростить процедуру получения водительского удостоверения. Помимо сокращения срока проверки практических навыков до двух месяцев, отменяется необходимость предоставления медицинской справки: информация о здоровье кандидатов будет автоматически передаваться из реестра Минздрава.Также внесены изменения в процедуру оценки здоровья водителей. Сейчас ГИБДД проверяет медицинские справки из водительских комиссий, где врачи оценивают зрение, слух и наличие заболеваний. При этом с 1 марта 2027 года эти данные будут загружаться в реестр Минздрава и автоматически передаваться в ГИБДД.
Первый зампред комитета Госдумы по транспорту от «Единой России» Павел Федяев пояснил, что изменения, основанные на приказе Минпросвещения о новых программах обучения водителей, вступят в силу 1 марта 2026 года и будут действовать шесть лет, до 2032 года. Однако старые правила действовали до 1 сентября 2025 года. Чтобы избежать пробелов в правовом регулировании, их действие продлили до марта 2026 года.
По словам юриста Юрия Мартынова, с марта начнут действовать не все нововведения, а лишь часть. При этом даже если документ действительно начнет действовать с начала марта этого года, то реализация новых правил требует куда большего времени, чем несколько месяцев. Собеседник сомневается, что все автошколы успеют к этому сроку провести такой объем работы, поэтому непосредственное их внедрение произойдет не раньше конца этого года и начала следующего.
- Насколько я могу судить, сокращение времени между попытками сдать практический экзамен - это пока лишь предложение. Его только недавно утвердили, и, вероятно, введут только в следующем году, - считает юрист.
Говоря о деталях предстоящих изменений, Мартынов подчеркнул, что общая продолжительность обучения по категории В вырастет до 188-190 часов, а львиная доля времени уйдет на теорию (130 часов). При этом и за рулем придется провести больше времени, ведь практика теперь строго регламентирована: 56 часов на механической трансмиссии и 54 часа на автоматической.
Впервые на официальном уровне закреплена возможность дистанционного обучения. Теперь автошколы могут легально переносить лекции в онлайн-формат.
- Это решение назревало давно: пандемия и развитие образовательных платформ доказали, что учить ПДД по Zoom или через спецприложения не менее эффективно, чем в душных классах, - считает Мартынов.
Нехватка кадров и земель под автодромы
Автоюрист и преподаватель автошколы «Драйв» Николай Манжелиевский, комментируя планируемые нововведения, считает, что люди теряют навыки из-за полугодового ожидания перед пересдачей практического экзамена на вождение. По его мнению, теперь сдать экзамен станет легче и дешевле, ведь поддерживать и сохранять навыки вождения проще в течение двух месяцев, нежели полугода.
- Можно сказать, что эксперимент не удался, и пришлось вернуться к старой системе. Ранее ожидание составляло 30 дней, первые три попытки - 7 дней, затем снова 30 дней.Сейчас введено компромиссное решение: первые три попытки также занимают 7 дней, а после - 60 дней на переподготовку, - отметил собеседник.
При этом, по его словам, самое важное изменение - это возможность перехода на полное онлайн-обучение теории ПДД при наличии необходимого оборудования.
- Конечно, очное образование более эффективно, как и в университетах. Но почему бы не использовать заочное обучение для теоретической части? - задается вопросом эксперт.
Вспомнил эксперт и про кадровый голод в ГАИ, а также в самих автошколах.
- Новые кадры важны как для автошкол, так и для ГИБДД. У нас не хватает до 40 процентов личного состава, а их нужно обучать. Требования к специалистам высокие: стаж не менее 5 лет по категориям и т. д. Также важно профессиональное сообщество преподавателей. Система образования у нас хорошая, но немного в стороне от проблем. Много говорят, но мало делают, - считает эксперт.
По словам Манжелиевского, например, чтобы получить землю под автодром в аренду, нужно понести значительные расходы, и не факт, что участок выделят. Муниципалитету проще продать эту землю под застройку или коммерческий проект.
- Нам приходится конкурировать. Маржинальность нашего бизнеса низкая, но ответственность огромная, мы выпускаем людей на дорогу. Государство не оказывает достаточной поддержки, только контролирует и накладывает санкции, - рассказал автоюрист.
По мнению руководителя Федерации автовладельцев России (ФАР) в Казани Дмитрия Золотова, всё, что связано с автошколами, можно разделить на две части: теория и практика. Теория одинакова, независимо от того, учится человек в автошколе или сдаёт экстерном.
- Раньше некоторые ученики сдавали теорию экстерном, но потом эту практику отменили. Сейчас её планируют ввести в дистанционном формате. Это не повлияет на качество обучения, так как ученики всё равно учат билеты и часто сдают их раньше, чем практику вождения. Вождение же невозможно выучить. Это навык, который требует постоянной практики. Только после неё вы начинаете чувствовать автомобиль. То, что вы учите билеты до практики, не так важно. Вы можете выучить их за одну ночь, - отметил Золотов.
Практика, по его словам, останется прежней, но теперь экзамен можно сдавать на том же автомобиле, на котором проходило обучение. Раньше у сотрудников ГАИ был только один служебный автомобиль, и все сдавали на нем, хотя учились на другой машине. Это вызывало неудобства, так как приходилось пересаживаться на старый и сложный в управлении автомобиль.
- Теперь экзамен сдают на том же автомобиле, что и учились. Это уменьшает стресс и делает действия учеников более логичными. Но это всё равно практика. Если человек не будет ездить и учить элементарные правила, он не сдаст экзамен. Если ученик сдаёт теорию в автошколе, идёт в ГАИ, сдаёт билеты и вождение, ничего нового не произойдёт. Качество обучения останется прежним, - уточнил Золотов.
Чем дольше откладывается пересдача, тем меньше у человека остаётся времени на практику. Он начинает готовиться к экзаменам за несколько дней, вместо того чтобы постоянно практиковаться, - полагает собеседник.
С ним согласен и мастер производственного обучения вождению автошколы «Драйв» Андрей, ведь, по его словам, когда ввели полугодовой срок после третьей попытки, многие задавались вопросом: почему именно полгода? Раньше, когда пересдача была через неделю, люди готовились к экзамену, только чтобы его сдать. Теперь же, столкнувшись с тем, что пересдача возможна только через полгода, они начинают тренироваться заранее.
- Если что-то не получилось, они начинают готовиться более усердно. Раньше люди не придавали этому значения, думая: «Ну ладно, месяц подожду». Теперь же каждый месяц воспринимается как возможность подготовиться к экзамену. Идея полугодового ожидания заключалась в том, чтобы люди не просто ждали, а активно готовились. Однако на практике это не привело к значительным изменениям. Те, кто не мог позволить себе заниматься регулярно, продолжали готовиться только перед экзаменом. Те, кто мог, готовились каждый день, независимо от срока ожидания.Таким образом, увеличение срока ожидания не привело к улучшению подготовки, а лишь растянуло время, - рассказал автоинструктор.
По мнению автоэксперта, в МВД это поняли и решили исправить ситуацию. При этом мастер производственного обучения вождению считает, что нужно вернуться к прежней системе сдачи экзаменов. Раньше автодром и вождение по городу сдавались отдельно, и штрафные баллы не суммировались. Это было гораздо проще.
- Если ты сдал автодром, то не переживал о результате, а просто готовился к следующей попытке сдать город. Сейчас же, если ты успешно проехал город, но не справился с некоторыми нюансами на автодроме, тебе придётся проходить всю процедуру заново. Хотя казалось бы, что после успешной сдачи города можно было бы сосредоточиться только на тех аспектах, которые не получилось выполнить с первого раза. Возвращение к прежней системе было бы очень полезно и удобно для всех кандидатов, - отметил сотрудник автошколы «Драйв».
Эксперт предлагает разделить процесс сдачи экзамена на три этапа: теория, автодром и город. Такой подход позволит сдавать каждый этап в отдельный день. Это наиболее удобная система, которая снижает стресс и помогает сосредоточиться на конкретной цели. Поэтапная подготовка облегчает усвоение материала.
Экс-депутат Госдумы и автоэксперт Вячеслав Лысаков же заявил о том, что введение онлайн изучения теории ПДД это важная уступка со стороны властей. Подобную норму нужно было ввести уже давно.
- Некоторые люди физически не могут посещать занятия в автошколе. Сейчас таких людей довольно много. Поэтому возможность пройти обучение онлайн - это небольшая, но важная уступка. Я считаю это положительным моментом, - сказал экс-парламентарий.
Рейтинг автошкол
С мая 2026 года в России также планируют внедрить и единую систему оценки автошкол, заявил Валерий Горюханов, член комитета Госдумы по транспорту. Цель нововведения - повысить прозрачность подготовки водителей и облегчить выбор автошколы на основе объективных данных.
Рейтинг будет формироваться на основе результатов экзаменов и статистики ДТП с участием выпускников в первые два года после получения прав. Важно, что выпускники автошкол с низким рейтингом смогут сдать экзамен в ГИБДД на общих основаниях. Однако низкий рейтинг автошколы может снизить их шансы на успешную сдачу экзамена с первого раза. Министерство внутренних дел разработает критерии и график оценки, а правительство утвердит эти параметры.
- Я уже 15 лет назад в Госдуме говорил о необходимости рейтингов школ. Но кто будет их составлять? Можно подкупить проверяющего, и он поставит отличные оценки. Нужно, чтобы школы проверяли друг друга, а общественные организации и общественность контролировали их работу. Недавно мне сообщили, что одним из показателей рейтинга будет количество выпускников, попавших в ДТП. Но водитель может попасть в аварию не по своей вине, - обращает внимание экс-депутат Лысаков.
Собеседник подчеркнул, что важен не сам рейтинг, а стандарты профессионализма преподавателей и контроль за их соблюдением.