Организатора скандального аукциона по вырубке деревьев рядом с КФУ оштрафуют

Сегодня Управление Федеральной антимонопольной службы по РТ направило в адрес ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана» (Главтатдортранс) при Минтрансе РТ уведомление о составлении административного протокола по фактам нарушения проведения того самого одиозного аукциона, победитель которого спилил 33 дерева за зданием университетской библиотеки им. Лобачевского.

Татарстанское антимонопольное ведомство оказалось единственным официальным органом, кто адекватно отреагировал на обращения по факту скандальной вырубки со стороны председателя местного отделения «Трудовой партии России» Ивана Климова. Остальные ограничились отписками.

В самом КФУ как сразу после вырубки, так и сейчас продолжают придерживаться версии, что ничего такого, собственно, не произошло. На недавнем расширенном заседании ученого совета ректор вуза Ильшат Гафуров заявил: «Санитарная ликвидация нескольких аварийных, опасных для здоровья и жизни стволов вызвала такой резонанс в республике, что дело дошло аж до компетентных органов. Видимо, по воле некоторых заинтересованных лиц в заранее подготовленную почву могут ронять семена даже сгнившие деревья».

Но это ректор лукавит. После вмешательства УФАС, которое провело внеплановую документальную проверку электронного аукциона, выяснилось, что речь с самого начала шла о строительстве парковки на месте бывшего сада Крупенниковых. И если бы активисты не подняли шум в массмедиа, там бы уже все закатали в асфальт.

В ходе изучения аукционной документации всплыли еще более интересные детали. Так, выяснилось, что победитель торгов был известен заранее, иначе как объяснить тот факт, что 11 декабря 2015 года только заканчивался срок принятия заявок, сам аукцион должен был пройти 14 декабря, заключение контрактов - спустя еще 10 дней, а участник торгов - ООО «ВолгаДорСтрой» - уничтожило деревья уже 10 декабря? Между тем сроком выполнения работ, согласно вывешенной на сайте закупок информации, значилось аж 30 июня 2016 года!

Смотрим далее. Название лота звучало совсем невинно - «Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования Республики Татарстан», и только в техническом задании помимо асфальтирования дорожного полотна речь шла о вырубке и посадке (пересадке) деревьев по улице Кремлевской, 35.

Но еще более любопытен третий момент. Извещение о проведении электронного аукциона было вывешено на сайте госзакупок 25 ноября 2015 года, а значит, подано еще раньше. А разрешение на ликвидацию сквера выдано заместителем руководителя исполкома - председателем комитета внешнего благоустройства исполкома Казани Игорем Куляжевым заказчику аукциона - ГКУ «Главтатдортранс» - 26 ноября, то есть уже после того, как были объявлены торги. Сам же бывший сад Крупенниковых, как выяснил Иван Климов после получения выписки из ЕГРП, оказался ни много ни мало, а объектом археологического наследия, «достопримечательным местом «Культурный слой исторического центра города Казани XI - XVIII веков» и имеет охранное обязательство №ЗУ-392, что подразумевает как минимум согласование на ведение каких бы то ни было работ на этой территории с региональным органом охраны объектов культурного наследия, то бишь Минкультом РТ.

К тому, что многие госаукционы проходят «по согласованию» и даже постфактум, мы уже давно привыкли. Считают это в порядке вещей и сами их организаторы. Поэтому никто и не остановил ООО «ВолгаДорСтрой», которое в стремлении побыстрее получить деньги даже не пыталось выдержать временные рамки приличий. Немудрено, что по результатам внеплановой проверки УФАС по РТ нашло нарушения закона о контрактной системе, признаки коррупционной составляющей размещения закупки, а также возможные признаки согласованности действий между заказчиком и комитетом внешнего благоустройства исполкома Казани. 

Как разъяснили «Вечерней Казани» в самом ведомстве, по факту несоответствия извещения о проведении аукциона предмету закупки на виновника - должностное лицо ГКУ «Главтатдортранс» - по протоколу об административном правонарушении будет наложен штраф в размере 15 тысяч рублей.

Что касается подозрений в коррупции, то оргвыводы по этому пункту будет делать отдел контроля органов власти антимонопольной службы. Дело это щекотливое, поэтому с выводами не торопятся. На поданный 12 февраля запрос ответа «ВК» пока не получила.

Мы также направили запрос в исполком Казани с просьбой прокомментировать изложенные в акте проверки УФАС факты и готовы опубликовать ответ.