Коммуналка под пристальным вниманием
Антимонопольщики особенно следят за коммунальной сферой. В этом году возбуждено несколько дел за незаконное доначисление платы, за несанкционированное вмешательство в работу приборов учёта. Особенно отличилась Бугульма, но ее догоняет Нижнекамск, рассказывает замначальника УФАС Татарстана Андрей Розенталь. Сети не меняются, аварий становится все больше, а тарифы хотят только повышать.
- Последнее заявление, которое было - Водоканал с июля не дает воду нескольким организациям, которые находятся в Бугульминском районе. Там ремонтные работы проводили, подачу перекрыли. Сейчас будем разбираться. Я считаю, это вопиющий случай. Весь подвоз организуется собственными силами организаций, - сообщил Розенталь.
Возбуждаются дела и из-за обращения с ТКО. Причина - старая недоработка, которая до сих пор не дает покоя жителям как минимум трех районов Татарстана.
- До сих пор не актуализирована схема обращения с твердыми коммунальными отходами. Это вопрос деятельности нашего Минстроя, правительства, муниципалитетов. С 2018 года не смогли актуализировать схему! Все дела, которые мы возбуждаем, базируются на очень старых представлениях. У нас люди, которые проживают в отдаленных районах республики, где нет ничего - ни площадок, ни контейнеров, ни мешочного сбора - до сих пор получают платежки от регионального оператора. Учитывается, что они должны нести мусор в соседний населенный пункт, где им (предполагается) никто не запрещает выбрасывать свои отходы. А это, бывает, десятки километров. Это вопиющее нарушение. Люди в соседнюю деревню везти мусор не должны. Есть даже населенные пункты, где никто не живет, но им продолжают выставлять плату, - возмутился Розенталь.
Газификация в республике наращивает темпы, но муниципалитеты не всегда поспевают за Газпромом. По сравнению с прошлым годом, число нарушений по договорам технологического присоединения выросло в полтора раза. Еще в этом году зафиксировали всплеск обращений от садовых товариществ. Председатели отключают электричество отдельным жителям даже из-за неуплаты членских взносов, за что потом «раскаиваются».
Цены растут «как по маслу»
Сейчас в УФАС особенно обеспокоены ростом цен на молоко, масло и молочную продукцию. С начала года цены на сливочное масло выросло почти на 44%, на молоко - на 16,2%, тут и хлеб - рост почти на 14%. УФАС анализирует наценки торговых сетей в республике, взаимодействует с производителями. Правительству Татарстана предложили заключить с участниками рынка соглашения о стабилизации цен. Несколько торговых сетей и производителей уже согласны с таким решением, сообщил Андрей Розенталь.
- Это вопрос не простой, он так в лоб не решается. Сразу сказать, кто виноват, мы не можем, но мы мониторим ситуацию. Пока нельзя однозначно сказать, что рост цен на молоко спровоцировал подорожание масла, хоть это и взаимосвязанные вещи. Это вопрос не только республики, но и всей страны, мы здесь отталкиваемся от центрального аппарата, - сообщил Розенталь.
Автор фото: Павел Хацаюк/ИД «Вечерняя Казань»
Антимонопольщик также напомнил, что еще в прошлом году производители молока сталкивались с проблемой низких цен. В этом году во многом на ситуацию влияют стоимость первичного сырья, биржевые цены, уменьшение объемов поставок из южных регионов России.
«Раз уже сделано, зачем закупку проводить?»
Что касается госконтрактов, в этом году подали 239 жалоб на заказчиков в сфере госзакупок, из них почти 60% признаны обоснованными. В то же время заказчики подали 60 жалоб на недобросовестных поставщиков, половину одобрили. В реестр недобросовестных подрядчиков внесли 114 организаций, это каждая вторая жалоба заказчиков.
Среди самых явных нарушений этого года - выполнение работ до заключения контракта. Например, на мосту «Миллениум» так торопились поставить шумозащитные экраны, что начали работы до официального поиска подрядчика. Ответственный сотрудник компании «Главтатдортранс» получил штраф в 50 тысяч рублей, да и сами работы оплатить не получится. Сумма контракта составляла больше 82 миллионов рублей. При этом неизвестно, кто именно был исполнителем работ.
- Экраны уже не отдерешь. В отношении заказчиков есть административная ответственность, ничего не поделаешь, если объект отремонтирован и деньги потрачены. Тем не менее, такие контракты можно в судебном порядке признать незаконными, если они заключены с поставщиком. Такие закупки мы, конечно же, отменяем, - рассказал замруководителя УФАС Татарстана Алмаз Яфизов.
Автор фото: Павел Хацаюк/ИД «Вечерняя Казань»
В этом году антимонопольщики «накрыли» проверками без предупреждения Фонд ЖКХ, «Татлифт» и Диспетчерский центр министерства здравоохранения Республики Татарстан. Оказалось, что рынок поставки и установки лифтов предельно четко поделен между компаниями «Щербинский лифтостроительный завод», «Лифт-Строй компания», «Татлифт» и «Трансэнерго». Хотя это еще предстоит доказать. А диспетчерский центр Минздрава не проводит торги, сразу подписывает договоры с единственными поставщиками, при том, что на рынке хватает и других.
Штрафов за незаконную рекламу недостаточно
За 10 месяцев этого года УФАС Татарстана наложило 6,3 миллиона рублей штрафов за нарушение закона о рекламе. Это на полмиллиона рублей больше, чем за весь прошлый год. Число обращений по этому поводу растет. Наличие нарушений доказывают при каждом третьем заявлении и обращении, сообщил начальник отдела рекламы УФАС республики Ренат Валиахметов.
Больше трети всех выявленных нарушений в этом году пришлось на спам-звонки и сообщения. Если человек не давал надлежащего предварительного согласия, то подобное распространение рекламы запрещено. Можно обратиться к антимонопольщикам с каким-нибудь подтверждением (скриншот, запись разговора), выпиской от оператора связи и прекратить безобразие. По данным двух сотовых операторов, в Татарстане в этом году заблокировали около 120 миллионов сообщений.
Автор фото: Дмитрий Московский / ИД «Вечерняя Казань»
- Вопросы персональных данных, интернет-мошенничества тоже являются звеньями этой цепи. Нам знакомы случаи, когда базы данных людей утекают в свободный доступ - они являются предметом купли и продажи. Хотелось бы обратить внимание: при входе в интернет, посещении каких-то ресурсов, вступлении в отношения с магазинами нужно крайне осторожно давать согласие на обработку персональных данных, получение рекламной информации. Позже это может привести и к использованию ваших данных для крайне неблагонадежных целей, - призвал Валиахметов.
Значительная часть нарушений касается финансовых услуг - банки обращают внимание только на привлекательные параметры. Сейчас за несоблюдение закона о рекламе штраф для юрлиц составляет 100-500 тысяч рублей (в рекламе кредитов - от 600 тысяч до 1,6 миллиона рублей). По словам Валиахметова, этого уже недостаточно, суммы нужно увеличивать. Нынешние штрафы - меньше, чем выгода от незаконной рекламы, и действительно пугающие суммы исчисляются несколькими миллионами рублей.