Общество
11 ноября 07:51
Автор материала:

Татарстан тормозит комплексное развитие территорий

В республике готовят около десятка проектов КРТ, но регион пока не лидер в этой сфере. Главные проблемы — долгие согласования, нехватка инфраструктуры и отсутствие федеральной программы.

Татарстан тормозит комплексное развитие территорий

Автор фото: Артемий Шуматов / ИД «Вечерняя Казань»

Комплексное развитие территорий, или КРТ, — механизм, при котором старую или неэффективно используемую площадку целиком отдают инвестору под реновацию. Это масштабная тема, которая только набирает обороты. На строительной неделе БРИКС ей была посвящена отдельная сессия, где говорили о нехватке инфраструктуры и о поиске резервов внутри агломераций. Еще одной темой стала экономика мегаполиса. Для Татарстана оба вопроса оказались важными: республика готовит около десятка проектов КРТ, а Казань уже много лет целенаправленно меняет городскую среду.

Татарстан пока не лидер по комплексному развитию территорий

По словам вице-президента РООР «Союз строителей Татарстана» Виктора Ельцова, республика пока не является лидером по масштабам комплексного развития территорий, хотя в работе находится несколько проектов, которые юридически получат этот статус примерно с 2028 года. Он отметил, что возможности подготовки территорий по старым нацпроектам исчерпываются, поэтому другого выхода, кроме освоения новых площадок и реновации старых, нет.

Руководитель Агентства инвестиционного развития РТ Талия Минуллина перечислила главные проблемы КРТ. Во-первых, нет целевой федеральной программы, также плохо урегулирована социальная нагрузка и нет гарантий подключения к инженерным сетям, никто не даёт. Санитарные зоны, объекты культурного наследия и частная собственность, которую надо выносить, никуда не денутся.

Автор фото: Артемий Шуматов / ИД «Вечерняя Казань»

Она напомнила, что в СССР планирование было «на превосходном уровне с точки зрения именно сбалансированного развития территории по всей нашей стране», а с 1991 года эти компетенции и планы оказались утрачены: «Сейчас мы находимся, мне кажется, снова на новом витке восстановления всего этого». Внебюджетные инвестиции в республику за 2025 год составили 1,4 триллиона рублей, а общий объём вложений в основной капитал — 1,6 триллиона. То есть экономику двигают в основном частные деньги, и каждый такой проект приходится сопровождать вручную.

— КРТ часто выглядит как «кредит, риск и терпение», «кто-нибудь разберитесь там». Но так это не работает. Правильно, когда комплексное развитие территории — это комплексно решаемое то, что десятилетиями не решалось, — сказала Минуллина.

Она отметила, что согласования идут годами по любому проекту, а срок окупаемости в Москве примерно в два раза быстрее, чем в регионах. Среди принципов, без которых КРТ не работает, она назвала первичность инфраструктуры: сначала сети и дороги, потом инвестор, потому что ждать три-четыре года подключения бизнес не будет. Концепция должна подбираться под конкретную территорию, а не под объём инвестиций, ключевую роль играет якорный инвестор с хорошей репутацией, а баланс жилья и рабочих мест должен быть просчитан в финансовой модели.

Большинство татарстанцев живет в трех агломерациях

Именно с этого и начали в Институте пространственного планирования республики. Более 80% жителей Татарстана живёт в границах трёх агломераций — Казанской, Камской и Альметьевской. И по каждой у Института пространственного планирования республики есть план, рассказал первый замдиректора Максим Викулин. Так, диагностика Казани нашла проблемы с дисбалансом жилья и рабочих мест, пробками на въезде и перегрузкой школ на периферии.

Автор фото: Артемий Шуматов / ИД «Вечерняя Казань»

— В результате аналитики был пересмотрен вектор развития Казанской агломерации: сделали акцент на компактном развитии, поиске резервов интересных территорий прежде всего в пределах самой Казани. Масса резервов есть внутри города: та же самая портовая зона, производственные зоны, обладающие инфраструктурой, где есть запас по инженерным сетям, — отметил Викулин.

Вектор развития пересмотрели в пользу компактного развития и поиска резервов внутри города — портовой зоны и производственных территорий с запасом по инженерным сетям. Отдельно он выделил Лаишево с «Камским морем», где формируется рекреационный центр «Казань марина» с яхтенным комплексом и федеральным финансированием подводящих дорог, а также «Карабашское море» как драйвер юго-востока.

Мегаполис как организм

— Главный урок сегодня, который есть вообще в мировой экономике по городам, большим городам, по мегаполисам — это, безусловно, то, что долго выигрывают не самые большие города, а самые сбалансированные, — говорила на второй сессии модератор Минуллина.

Она предложила рассматривать мегаполис как организм, где позвоночник — это базовые отрасли, дающие доход извне, суставы — инфраструктура (ведь каждая пробка — это потерянная экономика для всех), мышцы — предприниматели, нервная система — управление и данные, а профи — человеческий капитал.

Автор фото: Артемий Шуматов / ИД «Вечерняя Казань»

Глава агентства также напомнила, что толчок благоустройству республики дал визит сингапурского политика Ли Куан Ю в 2007 году и стажировка татарстанской команды в Сингапуре. Именно после этого появились программы парков и скверов и «Наш двор». А подробнее о том, как город развивают сейчас, рассказал директор МУП «Городское благоустройство» и депутат Казанской городской Думы Камиль Закиров. Он напомнил, что серьёзный импульс работе с городской средой в 2015 году дал тогда еще президент Татарстана Рустам Минниханов, объявивший те 12 месяцев «годом парков и скверов». По его словам, с 2011 по 2025 год зелёные территории Казани выросли более чем вчетверо, а акция «Зелёный рекорд» принесла республике свыше 600 тысяч деревьев.

— Благоустройство не заканчивается открытием. Наше предприятие ежедневно занимается содержанием территорий, совместно с городом разрабатываем новые концепции, чтобы созданное сохраняло привлекательность и качество, и людям было приятно там находиться. Деньги, вложенные в строительство, должны вкладываться и в содержание этих пространств, — отметил Закиров.

Среди примеров он привёл детский парк «Елмай», открытый в 2024 году, гастрокомплекс «Кайт» и первое в России пространство, полностью приспособленное для людей с ограниченными возможностями здоровья. По его наблюдению, благоустройство напрямую влияет на посещаемость, стоимость квадратного метра, количество открытых точек бизнеса и рост числа туристов, а Казань уже входит в тройку городов, которые люди мечтают посетить на праздники. Минуллина на это отметила, что городу не хватает мест размещения в Казани. По её словам, город создал среду, в которую не стыдно приглашать первых лиц мира, но гостей больше, чем отелей, и бронировать номера приходится за три-четыре месяца.

Автор фото: Артемий Шуматов / ИД «Вечерняя Казань»

Ещё одним ресурсом города становится устойчивое развитие, и здесь речь шла уже об инвестиционных преимуществах. Основатель Kravt h&h Валерий Кравцун назвал доступный туризм основой экономического скелета мегаполиса. По его данным, к 2030 году в России будет не хватать миллиона гостиничных номеров, а 65% фонда уже устарело, при этом туристы тратят около 2 триллионов рублей в год. Первый отель бренда «Муза» открыт в аэропорту Казани, а цикл строительства такого объекта занимает около двенадцати месяцев.

Добавить «Вечернюю Казань» в избранные источники новостей