Приход бывшего заместителя прокурора Санкт-Петербурга Альберта Суяргулова на должность главы надзорного ведомства Татарстана стал для региона не просто новым витком развития силового блока, но и символом смены политического климата внутри республики.
Так, считают эксперты «Вечерней Казани», приход Суяргулова добавил к местным «правилам игры» нехитрый тезис: «неприкасаемых больше нет». И считывается он не столько по ушедшим в народ «папочкам Суяргулова», сколько по кадровой политике внутри самого ведомства. Вспомним хотя бы «прокурорскую рокировку» ноября 2023-го, когда всего через месяц после представления Альберта Закиевича коллективу ведомство сменило четырех прокуроров.
Не изменился подход к кадрам и спустя полтора года. По данным источников «Вечерней Казани», уже 19 мая в отставку выйдет заместитель Суяргулова Ильнур Ибрагимов – один из последних членов «команды Нафикова». В прокуратуре РТ он осуществлял надзор за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью.
Примечательно, что эти полномочия с приходом Суяргулова забрали у Алексея Заики – еще одного «нафиковского» заместителя, доставшегося новому прокурору Татарстана по наследству. Источники нашего издания утверждают, что и Заика в ближайшее время покинет свой пост.
«У Суяргулова нет любимчиков», – так внутри ведомства встречают новости об отставках его заместителей.
Что утратила прокуратура?
Говоря о «возвращении авторитета» прокуратуры, стоит прояснить, что до 2011 года ведомство обладало собственным следствием – и прокурор мог самостоятельно возбудить уголовное дело или арестовать обвиняемого. Теперь же «синие мундиры» осуществляют лишь надзорные функции.
– Сегодня максимальные меры реагирования прокурора на выявленные нарушения закона заключаются в том, что он может собрать материалы и передать их в какой-то орган с рекомендацией возбудить уголовное дело. Но это не обязательно для исполнения. То есть антикоррупционные иски он составляет, подает, а сопутствующее возбуждение уголовного дела он не может произвести, – рассказал «Вечерней Казани» известный казанский адвокат, доцент кафедры уголовного права и процесса университета ТИСБИ Николай Иванов.
Собеседник отметил, что существует всего четыре меры прокурорского реагирования – это постановление об административном правонарушении, прокурорский протест, представление прокурора и предостережение о недопустимости нарушения закона.
В качестве примера такого реагирования можно назвать отмену постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела. Так, например, зампрокурора Набережных Челнов Айдар Галиев несколько раз отменял «отказные» в деле Олега Гулича – погибшего в ДТП офицера запаса ДОСААФ. Представитель надзорного ведомства усмотрел в его смерти признаки преступления, однако уголовное дело по факту происшествия возбудили лишь после нашей публикации.
– По моему мнению, с приходом Суяргулова увеличилось количество и качество проверок. Если ты пишешь обоснованное обращение, то по нему действительно проводится проверка, а не рассылаются отписки, – рассказал Азат Ахмадиев, представитель потерпевшей в деле Олега Гулича.
По мнению юриста, изменения в работе ведомства связаны с усилением контроля за работой самих прокуроров. При этом они осуществляют надзор не только за уголовным судопроизводством, но и за деятельностью всевозможных учреждений.
Так, казанский адвокат Владимир Якимов в разговоре с журналистом «Вечерней Казани» отметил, что компания, которая находится на его обслуживании, незамедлительно попала под прицел рабочей комиссии прокуратуры, просрочив оплату налога всего на неделю. Пополнение бюджета, по словам собеседника нашего издания, это один из приоритетов прокуратуры с Суяргуловым.
Как новый прокурор вернул авторитет ведомству?
По мнению адвоката Николая Иванова, антикоррупционные иски Суяргулова в отношении плеяды татарстанских чиновников – есть ни что иное, как максимально эффективное использование имеющихся у ведомства полномочий. И именно они, считает юрист, приближают прокуратуру к своим истокам.
– Прокуратура не относится ни к одной из ветвей власти. Она находится над всеми – такие полномочия в нее закладывались изначально. Закон о прокуратуре принят на год раньше, чем Конституция России. Это вообще должен быть такой мощный аппарат, который при любой конституции, при любом правителе должен быть над всеми: «недреманное око государево», – поделился Николай Иванов.
Кроме того, собеседник отметил, что кампания по «раскулачиванию» татарстанского бомонда заставила рядового жителя республики «поднять голову» и поверить в то, что жалоба его может быть по-настоящему услышана: «все наперебой записываются именно к нему на прием», — резюмировал адвокат.
Напомним, что одним из первых в этой «кампании» оказался экс-глава Кировского и Московского районов Сергей Миронов — с теперь уже бывшего чиновника просят взыскать в доход государства 425 миллионов рублей. Впрочем, антикоррупционный иск подан при бывшем прокуроре республики Илдусе Нафикове. Также в отношении «утратившего доверие» главы КирМоса рассматривается уголовное дело.
Кроме того, прокуратура уже выиграла суд первой инстанции по обращению в доход государства имущества экс-ректора КНИТУ-КАИ Тимура Алибаева стоимостью в 24 миллиона рублей. В Высокогорском районном суде Татарстана сегодня также рассматривается иск прокуратуры к мэру Бугульмы Линару Закирову — надзорное ведомство просит лишить чиновника имущества на 120 миллионов рублей. Также пока официально не стартовало рассмотрение иска к Владимиру Изааку — бывшему главному следователю МВД Татарстана. У прокуратуры возникли вопросы по имуществу бывшего силовика на 22 миллиона рублей.
Тем временем в Московском райсуде Казани продолжается рассмотрение дела Инессы Куляжевой — экс-супруги замруководителя исполкома города Игоря Куляжева. Чиновник написал на бывшую жену заявление в полицию, когда та, по версии следствия, стала угрожать ему распространением «лживых сведений» о реальных активах чиновника. Теперь женщине грозит до 15 лет лишения свободы по обвинению в вымогательстве пяти миллиардов рублей.
— Какая-то есть избирательность в этом процессе. Все ответы прокуратуры по делу Куляжева — это просто отписки. Мы надеялись, что такой боевой прокурор в дело как-то вмешается, но... Мы ведь что просим? Просто проверки, вы посмотрите, вы проверьте! Но ведь не проверяют. <…> В вышеприведенных делах они показывают, что активно работают, все здорово, плюс других чиновников проверяют, а здесь, я извиняюсь, даже ручку со стола не подняли, — рассказал адвокат Куляжевой Вениамин Чубаренко.
Отметим, что речь идет о проверке так называемого «компромата» на Игоря Куляжева, который его бывшая жена собрала при помощи бывших силовиков Александра Прохорова и Руслана Заббарова. Те впрочем отрицают какую-либо помощь по делу.