Новое избрание
На первом заседании Казанской городской думы пятого созыва депутаты снова выбрали Ильсура Метшина в качестве мэра Казани. Это будет его пятый срок на этом посту.
На этот раз выборы нового мэра Казани прошли по новым правилам. Так, если раньше кандидатов предлагали депутаты, но теперь главу административного центра избирает городская дума из списка, который утверждает глава региона. Это требование нового федерального закона после муниципальной реформы, по которому раис Татарстана Рустам Минниханов создал специальную комиссию, чтобы рассмотреть предложения о кандидатах. Метшина выдвинули партия «Единая Россия», совет муниципальных образований и Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления.
Действующего градоначальника Казани можно назвать долгожителем мэрского корпуса. С 20-летним «трудовым стажем» во главе столицы Татарстана он лидирует среди мэров крупнейших российских городов по сроку пребывания на своем посту. Опережает его только мэр города Волжский в Волгоградской области Игорь Воронин, ставший во главе муниципалитета в 2000 году. Правда, с 2009 по 2013 год он временно покидал мэрское кресло.
Метшин представил программу «Большая Казань», которая определит развитие города на ближайшие пять лет. Программа охватывает шесть ключевых направлений: сохранение населения, укрепление патриотизма и поддержка участников специальной военной операции; сбалансированное развитие центра и периферийных районов; модернизация коммунальной инфраструктуры; улучшение качества городской среды; обеспечение здоровой экологии и устойчивое развитие. Метшин подчеркнул, что сфера ЖКХ хронически недофинансируется, что привело к значительному износу коммунальных сетей. Также градоначальник отметил, что объединение пригородных районов с Казанью в единую агломерацию поможет снизить проблему маятниковой миграции, так как ежедневно в столицу Татарстана на работу приезжают более 100 тысяч человек.
Проблемы решенные и нерешенные
За время пребывания Метшина на посту мэра в Казани произошли значительные изменения. Одним из ярких достижений стала организация Универсиады-2013. Также были реализованы программы, направленные на улучшение качества жизни горожан. Среди них — бесплатные обеды для социально незащищённых детей, а также проекты «Добрая Казань» и «Казань — город без бездомных животных».
Но есть и больные вопросы. На одной стороне медали реформа городского транспорта, признанная национальной премией «Золотая колесница» и сделавшая поездки более комфортными и безопасными. В городе появились новые благоустроенные зоны отдыха, включая многокилометровые набережные и скверы в каждом микрорайоне. Исторический центр Казани преобразился, а строительство новых дорог, таких как Большое Казанское кольцо, проспект Универсиады, Вознесенский тракт и дублёр Горьковского шоссе, значительно улучшило транспортную доступность.
На другой стороне медали — перегруженность и недостаточное развитие транспортной инфраструктуры города, вызванные нехваткой рабочих мест в пригородах, где жильё дешевле и привлекает новых жителей. Общественный транспорт тоже испытывает проблемы: например, к прошлому году количество автобусов на регулярных маршрутах сократилось на 17,5 процента, что обострило нехватку водителей и кондукторов.
Автор фото: Павел Хацаюк / ИД «Вечерняя Казань»
Социальная инфраструктура в пригородах иногда не успевает за темпами застройки. В районах советской застройки, таких как Авиастроительный и Советский, узкие тротуары, недостаточно места для машин и нет парковок, при этом местные жители часто жалуются на качество асфальта в этих районах. Еще одна давняя проблема — малое количество ливневок, которые коммунальщики редко чистят, из-за чего во многих районах Казани почти после каждого дождя происходят локальные потопы.
Резкую критику, направленную на казанскую мэрию, вызвала и установка шумозащитных экранов на Кировской дамбе. Основной аргумент — закрытие вида на Казанский кремль, объект Всемирного наследия ЮНЕСКО. Казанцы также выразили недовольство неудобствами для пешеходов и велосипедистов. В ответ на общественный резонанс власти решили заменить глухие экраны на прозрачные, чтобы сохранить панораму кремля. Однако многих жителей татарстанской столицы не устроил и такой компромисс, ведь такие конструкции требуют регулярного ухода, их нужно мыть от грязи и граффити.
По мнению генерального директора коммуникационного агентства ACTOR Дмитрия Еловского, Казань гармонично вписывается в общую политику руководства Татарстана. Это значительное достижение, так как обычно местный уровень власти отделен от государственного и не обязан координироваться. Лишь недавно в законодательстве появились требования к координации, а раньше местное самоуправление (МСУ) считалось отдельным уровнем власти, что затрудняло взаимодействие.
- В Татарстане и Казани уже давно налажены эффективная координация и взаимодействие между властями. Это ключевое достижение руководства региона и главы города. Казань активно участвует в федеральных проектах и получает значительное федеральное финансирование. Особенно заметно это после празднования тысячелетия города, когда Казань преобразилась. Сегодня она вызывает восторг у многих приезжих, выглядя как настоящая региональная столица. Казань претендует на звание третьей или четвертой столицы страны благодаря своему визуальному облику, вниманию к культуре и традициям, а также умению сочетать это с новыми технологиями и современными подходами к городскому управлению, — считает Еловский.
По его словам, руководство города смогло выстроить продуктивные отношения с региональными властями и федеральным центром. Этот «треугольник» работает на благо жителей. Кроме того, удалось найти баланс между сохранением традиций и внедрением современных технологий.
- В городе ещё много работы, но есть чем гордиться. О планах можно говорить бесконечно, но важно показывать результаты. Казань — пример того, что отчёты не только на бумаге, но и в новых архитектурных проектах, облике города и качестве жизни людей, — добавил Еловский.
Заместитель директора Центра прикладных исследований и программ, политолог Валерий Прохоров отмечает, что, несмотря на ряд успешных проектов, нерешенным остается ряд проблем и в первую очередь стоит обратить внимание на инфраструктуру.
- На этот пост он пришёл после Камиля Исхакова, при котором Казань прошла серьёзное обновление в преддверии 1000-летия. Тогда активно развивался центр города, благоустраивались ключевые площади и улицы, началось строительство и запуск казанского метро. Эти проекты задали тон модернизации, но в большей степени носили имиджевый характер и были приурочены к юбилейной дате. Метшин же сделал акцент на долгосрочной стратегии: последовательной работе с городской средой и улучшении повседневного комфорта для жителей, — уточнил Прохоров.
Город обзавелся современными парками и набережными, а также масштабными программами обновления жилых районов. Казань стала местом проведения международных мероприятий, таких как Универсиада и чемпионат мира по футболу. Это привлекло инвестиции и повысило статус города.
- Вместе с тем остаются задачи, требующие внимания. Это развитие дорожной сети, обновление общественного транспорта, а также экология и сохранение зелёных зон. Рост города усилил нагрузку на инфраструктуру, и сегодня важно сместить акцент с масштабных строек на качество повседневной среды, особенно в районах за пределами центра, — сказал Прохоров.
«Долгожительство» Метшина на мэрском посту, по словам эксперта, объясняется сочетанием нескольких факторов: устойчивым политическим доверием на федеральном и региональном уровнях и способностью реализовывать проекты, которые напрямую отражаются на жизни горожан. Такая стабильность позволила ему проводить политику, рассчитанную на долгосрочный результат.
При этом спикер добавил, что перспектива «повышения» для Метшина выглядит логичной с точки зрения управленческого опыта. Однако кадровые решения зависят от политической конфигурации. Пока же его основная задача — сохранить позиции Казани среди региональных столиц и интегрировать город в новые федеральные проекты.
Политолог Юрий Алаев в беседе с журналистом «Вечерней Казани» вспомнил свою первую встречу с Метшиным. На тот момент градоначальник только начинал исполнять свои обязанности.
- Помню, как впервые встретился с Метшиным, когда он только стал мэром. Мы делали интервью для телевидения. Он выглядел уверенным в себе, несмотря на молодость. Я, кстати, знал много лет и его предшественника на мэрском посту Камиля Исхакова, мы вместе учились. Мне тогда казалось, что молодому ему будет непросто адаптироваться. Но, к моему удивлению, он довольно быстро освоился. Прошло уже 20 лет, и я смотрю на Казань, на то, что делает Метшин, и понимаю, что работа ведется. Я отношусь к нему с большим уважением, особенно потому, что он не стремится выпячивать себя. Городское хозяйство держится, и это прекрасно. Мы понимаем, в каком состоянии находятся водопроводные сети и канализация, денег вечно не хватает. Но посмотрите, насколько ухоженными стали дороги! Я сравниваю их с немецкими автобанами, когда ездил в Германию, и считаю, что у нас ничуть не хуже, — уточнил Алаев.
По мнению собеседника, у него нет сомнений в фигуре Метшина, несмотря на то, что тот в пятый раз занимает свой пост. Но есть интрига — а не хочется ли градоначальнику пересесть в другое кресло?
- Это извечный соблазн для главы столичного города. Он сам стремится к повышению или его на это подталкивает губернатор, в нашем случае — раис. В любой приличной стране мира ситуация такая же. Если ты возглавляешь столицу, ты должен думать о чем-то большем. Терпение, если оно подкреплено конкретными успехами, рано или поздно вознаграждается. Его амбиции очевидны, но он умело их скрывает. Примерно десять лет назад Метшин активно проявил себя в медийном пространстве. Возможно, ему кто-то посоветовал, а может, он сам понял, что не стоит слишком выделяться. С тех пор он спокойно делает свое дело, не привлекая лишнего внимания, — отметил Алаев.
Метшин уверенно чувствует себя благодаря поддержке на региональном и федеральном уровнях. Он не торопится с решениями, но его стратегия верна. При этом градоначальник продолжает работать и, возможно, ждет подходящего момента для решительного рывка, считает собеседник.