Соляной бунт
Одной из важнейших задач любого государства является пополнение собственного бюджета. Но механизмов обеспечения роста государственных доходов не так уж и много. Традиционным способом приумножения поступлений в казну является увеличение налогов. Как мы знаем, в 2026 году налог на добавленную стоимость в России повысится с 20 до 22 процентов.
Важно понимать: во многом тот уровень благосостояния граждан, который существует в странах Евросоюза и та социальная политика, которую они проводят, обусловлены достаточно высоким уровнем налогообложения. Так, например, максимальная ставка подоходного налога в Дании составляет 55,9%, во Франции – 55,4%, в Австрии – 55%, Испании – 54%, Бельгии – 53,5%. Ставка корпоративного налогообложения: Португалия – 30,5%, Германия – 29,9%, Италия – 27,8%, Франция – 25,8%.
Автор фото: Павел Хацаюк / ИД «Вечерняя Казань»
В 1645 году на престол Российского царства взошел Алексей Михайлович Романов. Страна к этому времени уже оправилась от последствий Смуты, но военно-политическая ситуация оставалась напряженной. Смоленская война 1632–1634 годов закончилась неудачно, вполне можно было ожидать продолжения вооруженного конфликта с Речью Посполитой. Крымские татары продолжали регулярно совершать набеги на южные уезды России, а за крымчаками стояла Османская империя. С начала 1630-х годов проходила реформа вооруженных сил, формировались «полки нового строя» – воинские части, вооружённые и обученные по европейскому образцу. Очень эффективные в бою, но дорогие в содержании.
Основой налогообложения в то время в России был земельный налог, взимаемый с определенного участка обрабатываемый земли («сохи»). Кроме этого были распространены и другие прямые налоги: «стрелецкие деньги» – на содержание стрелецкого войска, «ямские деньги» – на содержание ямской системы, «полоняничные деньги» – на выкуп пленных, захваченных иностранцами, и другие. Также была распространена практика чрезвычайных сборов в зависимости от возникающих государственных проблем. При этом существовали и налоговые льготы для различных категорий населения и территорий. В частности, были «белые слободы» – населенные пункты, которые освобождали от выплат в пользу государства. Некоторые категории населения были освобождены от налогового бремени либо полностью (дворяне), либо частично (стрельцы, духовенство).
В таких условиях были нередки случаи уклонения от налогообложения, включавшие в себя и коррупцию, и переход в «служивое» сословие, и земельные махинации.
В ранний период царствования Алексея Романова большое влияние на него имел его воспитатель – боярин Борис Иванович Морозов. Фактически его можно назвать главой царского правительства. В 1646 году он выступил с инициативой налоговой реформы, в ходе которой предполагалось замена целого ряда прямых налогов косвенным налогом на соль. Учитывая, что потом жертвой народного гнева стал глава Посольского приказа Назарий Чистой, есть предположение, что отечественные чиновники воспользовались голландским опытом.
Константин Маковский, «Боярский свадебный пир»
Соль в то время имела, пожалуй, большее значение, чем сейчас. Так как, по сути дела, была единственным широко доступным консервантом. Соленая рыба была одним из основных компонентов в рационе питания податных сословий.
Из-за ведения налога цена на соль поднялась в пять раз. Но ожидаемого роста государственных доходов не произошло. В крупных светских и церковных хозяйствах имелись собственные запасы соли, простые люди просто сократили ее потребление. Власти, видя это, уже к концу 1647 года отменили соляной налог, но в то же время стали требовать выплат по прежним прямым налогам за проведшие два года. Естественно, это вызвало недовольство в широких слоях населения.
Традиционно считается, что Соляной бунт начался первого июня 1648 года в Москве. Большая толпа народа встретила на въезде в город царя Алексея Михайловича, который возвращался с богомолья, и попыталась передать ему челобитную с просьбой наказать целый ряд чиновников, созвать Земской собор и изменить законодательство. Стрельцы начали разгонять собравшихся, несколько человек были захвачены и впоследствии подвергнуты пыткам. Но в ответ люди стали бросать в них камни и палки. Ушибы и раны получили даже некоторые члены царского кортежа.
Эрнест Лиссер, «Соляной бунт»
Второго июня бунтующие опять собрались, на этот раз около Кремля. Борис Иванович Морозов отдал приказ стрельцам опять разогнать людей, но те отказались повиноваться, так как давно не получали казенного жалования. В Москве начались погромы и грабежи усадеб целого ряда аристократов и купцов. На следующий день участников бунта пытался усмирить патриарх Иосиф и другие церковные иерархи, а также родственник царя Никита Иванович Романов. В ответ были выдвинуты требования об отставке и наказании ряда чиновников. Царю, по всей видимости, скрепя сердце пришлось пойти на уступки.
В 1648–1650 годах народные волнения прошли и в других городах российского государства. В результате их соляной налог был отменен, взимание недоимок по прошлым платежам было отсрочено, ряд чиновников лишились своих должностей. Был созван Земской собор, принявший новый свод законов – Соборное уложение. Прекратили свое существование и «белые слободы».
Ирония судьбы была в том, что руководство государства действительно пыталось внедрить более прогрессивную форму налогообложения, но страна оказалась к этому не готова.
Медный бунт
Центральный банк РФ в 2020 году презентовал новую форму национальной валюты – цифровой рубль. А 30 октября 2025 года глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что уже началось пилотное использование цифрового рубля в сфере капитального строительства.
«Контроль за целевым расходованием бюджета и сейчас есть, но цифровой рубль позволит сильно снизить издержки на организацию этого контроля, сделать его почти автоматическим. Его будет очень тяжело обходить, потому что это будет на уровне программы», – говорила Набиуллина.
Автор фото: Павел Хацаюк / ИД «Вечерняя Казань»
Те или иные манипуляции с собственной валютой (как правило, в форме эмиссии) – достаточно распространённая практика, позволяющая увеличить финансовые возможности государства. Но, как показывает история, в долгосрочной перспективе они могут иметь очень тяжелые последствия.
В середине 17 века Россия поддержала Богдана Хмельницкого и вступила в активную борьбу за Украину с Речью Посполитой. Война требовало больших расходов, а денег в казне не хватало. В то время в Российском государстве еще не было собственных золотых и серебряных рудников. Русские серебряные монеты крупных номиналов были перечеканкой монет, ввезенных из заграницы.
В 1654 году Алексей Михайлович начал денежную реформу: появились новые виды серебряной и медной монеты. В 1655 году были выпущены медные копейки, воспроизводившие дизайн серебряных. А в 1658 году собирать налоги и пошлины решили только серебром. Подданные русского царя не доверяли медным деньгам, их можно было легко подделать. Сохранились свидетельства того, что из собственной меди на казенных монетных дворах за взятку можно было напечатать определенное количество монет. Люди отказывались получать жалование медными копейками, их не принимали в качестве оплаты за товары и продукты.
Примерно через пять лет курс медных монет упал в 12-13 раз по отношению к серебряным. Российское царство оказалось на пороге очередного политического и социально-экономического кризиса.
В начале августа 1662 года в столице появились рукописные листовки («воровские листы» на языке того времени), в которых выдвигались обвинения в отношении целого ряда приближенных Алексея Михайловича из числа вельмож и крупного купечества в тайных связях с Польшей. Интересно, но критики государственной экономической политики не было. В Москве, говоря современным языком, возник стихийный митинг. Москвичи передавали друг другу содержание «воровских листов». Одним из стихийных лидеров народного движения стал стрелец Кузьма Нагаев, который зачитывал содержание листовок вслух. Традиционно начался погром боярских усадеб, часть собравшихся во главе со стрельцом отправились к царской резиденции в селе Коломенском.
Дмитрий Буторин, «Медный бунт»
Царь лично вышел навстречу бунтующим и получил от них челобитную с традиционными требованиями: снизить цены и налоги и выдать некоторых чиновников для расправы. Алексей Михайлович в это время уже был взрослым человеком, имевшим опыт управления в экстремальных ситуациях. Он и его приближенные всячески пытались успокоить людей, обещая начать следствие и не подвергать наказанию участников бунта. Москвичи ушли из резиденции, но на полпути в столицу встретили еще одну толпу, направляющуюся к царю. Объединившись, обе группы опять двинулись в Коломенское. Большинство из них были крестьянами, мелкими ремесленниками и торговцами, примкнули к ним и стрельцы одного из московских полков. Их общая численность оценивалась в 9-10 тысяч человек.
В ходе второго визита они потребовали у царя немедленно выдать им конкретных людей для самосуда. Российский самодержец пытался выиграть время, дожидаясь подхода верных воинских частей. Когда солдаты и стрельцы появились в Коломенском, они открыли ружейный огонь по собравшимся. Часть людей были загнаны в реку, где многие утонули. Около тысячи человек погибли только в этот день, несколько тысяч были схвачены.
Эрнест Лиссер, «Медный бунт»
Немедленно началось следствие над бунтовщиками. Власти искали авторов «воровских листов» – всех грамотных москвичей заставили сдать образцы почерка, но их так и не нашли. В качестве наказания участников бунта вешали, рубили конечности и пальцы, жестоко пытали. Часть заклеймили раскаленным железом и сослали в отдаленные места Российского государства.
Но уже в 1663 году оборот медных денег прекратился, а оставшиеся на руках у населения медные монеты были обмены на серебряные (по очень невыгодному курсу) и переплавлены в соответствии с другими государственными потребностями. По мнению ряда современных историков, несмотря на негативные последствия, денежная реформа позволила пополнить государственную казну в условиях войны с Речью Посполитой.
История учит нас, что даже государство вольно или невольно может принимать плохие управленческие решения в финансовой сфере, а гражданам необходимо самостоятельно думать, как минимизировать финансовые риски.