Экономика
23 декабря 2024 07:14
Автор материала:Рамиль Акберов

Татарстанские МУПы и ГУПы меняют вывески, но не хозяев

Приватизация республиканских и муниципальных унитарных предприятий может быть шагом к их переходу в частную собственность.

Татарстанские МУПы и ГУПы меняют вывески, но не хозяев

Автор фото: Павел Хацаюк / ИД «Вечерняя Казань»

Государство вспомнило о приватизации в погоне за «живыми» деньгами

Пять лет назад в Госдуме приняли закон, по которому к 2025 году большинство государственных и муниципальных унитарных предприятий должны преобразовать в акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью. Речь идет о предприятиях, которые работают на конкурентных рынках, а также не в сфере естественных монополий. Поэтому, например, татарстанский ГУП «Таттехмедфарм» и казанские МУП «Метроэлектротранс» и МУП «Водоканал» под закон о приватизации предприятий не попадают. Так как не все регионы укладываются в планы по приватизации унитарных предприятий, в Совете Федерации «срок жизни» ГУП и МУП предлагали продлить до 2030 года. Однако эта инициатива не получила дальнейшего развития.

Доктор экономических наук, профессор КФУ Игорь Кох объясняет смысл преобразования государственных и муниципальных предприятий в АО и ООО. Доли собственности в ГУП или МУП не могут быть переданы другим лицам, они закреплены за государственным/муниципальным органом. А после акционирования таких предприятий, пусть и со стопроцентной долей государства, в будущем можно будет продать часть доли частному инвестору. 

- Регион, муниципалитет может получить «живые деньги», и привлекая таким образом бизнес-партнера. А в остальном существенных отличий нет. Говоря же о положении ГУП и МУП сейчас, то многие из них, конечно, испытывают трудности. Но есть и вполне эффективные предприятия, — считает экономист. 

Автор фото: Павел Хацаюк / ИД«Вечерняя Казань»


На начало 2024 года в Татарстане оставались девять ГУП и 105 МУП. В нынешнем году республиканское правительство планировало сменить организационно-правовую форму следующих ГУП: «Татинвестгражданпроект», «Татлизинг», «Татарское книжное издательство» и «Центр информационных технологий РТ». Впрочем, позднее в министерстве земельных и имущественных отношений сообщили, что «Татинвестгражданпроект» и «Татлизинг» планируется сохранить в форме ГУП. Также останутся государственные унитарные предприятия «Таттехмедфарм», «Электрические сети» и «Теплоэнергосети».

«В 2024 году приватизирован ГУП «Центр информационных технологий Республики Татарстан», в процессе реорганизации находятся ГУП «Национальная торговая марка» и ГУП «Татарское книжное издательство», — сообщили «Вечерней Казани» в министерстве земельных и имущественных отношений РТ.

Сменившая вывеску в августе с ГУП на АО «Центр информационных технологий Республики Татарстан» (ЦИТ РТ) — компания, специализирующаяся на обслуживании государственной IT-инфраструктуры. Еще в бытность работы в статусе унитарного предприятия организация, по данным системы «Контур Фокус», заключила госконтрактов на 11 миллиардов рублей. Права и обязанности по действующим госконтрактам теперь перейдут к АО «ЦИТ РТ». Уставной капитал организации составил более 401 миллиона рублей. В акционерном обществе сформировали совет директоров — туда, в том числе, вошли вице-премьер Татарстана Шамиль Гафаров и глава Минцифры РТ Айрат Хайруллин.

«Национальная торговая марка», проходящая сейчас реорганизацию, создана в 2014 году благодаря указу раиса Татарстана Рустама Минниханова для продвижения сельскохозяйственной продукции Татарстана. Уставной капитал организации, пришедшей на смену унитарному предприятию, превысит 749 миллионов рублей

Автор фото: Павел Хацаюк / ИД «Вечерняя Казань»


А «Татарское книжное издательство» из унитарного предприятия преобразуют не в АО, а ООО. Ежегодно издательство выпускает более двухсот наименований книг различной тематики. В их числе — художественная и детская литература, исторические и научно-популярные издания, учебники и справочники, на татарском, русском и английском языках, а также на языках других народов, проживающих в Татарстане. Уставной капитал компании после смены организационно-правовой формы составит 2,2 миллиарда рублей, учредитель — Минземимущества Татарстана.

В 2024 году республика также планировала продать свои доли в акционерных обществах. В республиканском инжиниринговом центре промышленных лазерных технологий «КАИ-Лазер», например, доля республики на начало года составляла больше 70%. Планировало республиканское правительство избавиться и от «Татфлота», ранее входившего в орбиту бизнес-империи известного татарстанского предпринимателя Равиля Зиганшина. В компании, ранее занимавшейся речными перевозками в Татарстане, республике на начало 2024 года принадлежал блокирующий пакет акций — 25% плюс одна акция. К приватизации наметили и казанскую детскую стоматологическую поликлинику № 9, в одноименном АО Татарстану принадлежит больше 45% акций.

При этом информацию о сделках по продаже доли республики в уставных капиталах акционерных обществ в ведомстве изданию не раскрыли, заявив лишь, что «работа по приватизации акций акционерных обществ идет планомерно».

Муниципалы не спешат становиться частниками

Под «приватизационный каток» попало и большинство городских муниципальных предприятий (МУП). В ноябре 2023 года Казгордума решила акционировать десять из них — в список, например, попали «Ритуал», ПАТП № 2, Дирекция муниципальных жилищных программ, Горводзеленхоз и «Городские мосты». Муниципальный «Ритуал» в декабре 2024-го тихо стал акционерным обществом со 100-процентным участием комитета земельных и имущественных отношений казанского исполкома и с уставным капиталом в почти 169 миллионов рублей.

Автор фото: Павел Хацаюк / ИД «Вечерняя Казань»

Компания «Городские мосты», планируемая к приватизации, пока не приступила к реорганизации. Любопытно, что организация, по данным системы «Контур Фокус», в августе объявила о предстоящей реорганизации, но затем передумала менять организационно-правовую форму. Отменили решение о приватизации и в Горводзеленхозе. А «Городское благоустройство» подало уведомление о начале реорганизации совсем недавно, в первой половине декабря. Новое юридическое лицо для этого предприятия еще не создано. А Дирекцию муниципальных жилищных программ (в полномочие входило привлечение инвестиций под строительство жилой недвижимости в Казани для дальнейших продаж по ипотечным программам) не стали преобразовывать, а просто ликвидировали. Казанское ПАТП № 2, по букве закона, тоже должно быть приватизировано. Но Минземимущества РТ обратилось в федеральное правительство с просьбой продлить реорганизацию предприятия до 2026 года. Всего из девяти столичных МУП, которые внесли в списки год назад, под приватизацию пока попало только одно.

Добавить «Вечернюю Казань» в избранные источники новостей